两学一做:南山区优秀创新党课案例之 沙河 南头街道

2017-01-17 来源:南山先锋

南山讯 “两学一做”基础在学,关键在做,为了让普通党员能发挥先锋模范作用,做一名合格党员,结合民生微实事工作,以民生微实事作为重要抓手,开展“民生微实事,不当旁观者”学习教育活动,发动党员积极参与到社区建设中来,更好的服务群众。

民生微实事,不当旁观者

——街道党工委创新党课案例

主要作法:

(1)“小微”立项党员来讨论

按照党建标准化建设的安排,每个社区每年有200万元的“民生微实事”项目经费,如何让这些经费用在刀刃上?“立项”就显得尤其重要。作为“小微”项目的一个受惠群体,我们党员要充分发挥先锋模范作用,以“参与者”的角色,积极参加社区党委组织的议事会,积极提供新颖惠民的“小微”项目供大家参考,积极讨论面向群众征集到的项目的可行性,积极推动“小微”项目的立项,为社区建设贡献一份力量,做一名合格党员。

参与方式:社区党委组织的议事会、项目讨论会、反馈项目征集公告等。

参与人员:各级党组织党员。

(2)“小微”实施党员来宣传

“小微”定项后,党员作为“宣传员”的角色,积极关注项目的推进过程,协助社区做好项目的宣传解释工作,让更多居民了解、认识并参与到“小微”项目中来,让“小微”最大限度地发挥应有的作用,改变以往民众对政府惠民工作“不知道、不领情”的情况。

参与方式:体验服务项目、网络宣传解释

参与人员:各级党组织党员、党员代表

(3)“小微”成效党员来体验

“小微”项目开始后,党员作为“体验者”的角色,积极参观“小微”施工项目,体验“小微”文化服务项目,感受党和政府积极落实民生实事,切切实实“听民情、体民意、解民困”的决心、毅力和动作。

参与方式:体验服务项目、参观施工项目

参与人员:各级党组织党员。

成效:

目前,已经通过党员讨论、宣传和体验及党工委会议研究并已经实施的民生微实事有142项,金额1473.936万元。通过让普通党员参与监督民生微实事建设,使得民生微实事更接地气,微实事项目更受到群众的欢迎。

在体验“小微”的立项、施工到落成过程中,党员体会了政府为民办实事、办好事的决心和毅力,完成了参与者、宣传员和体验者的角色转换,为社区建设添砖加瓦,是一次“做合格党员”的体验旅程。

“微治理”推动基层治理创新

——南头街道党工委创新党课案例

一、背景与起因

随着改革开放的深入与发展,基层社会的结构以及人们的生活方式和思想观念发生了很大的变化,因此,构建和完善基层治理模式,需要不断探索和创新,南头街道坚持以问题为导向,以破解基层治理、社区党建工作中存在的系列难题为目标,在红花园社区试点开展“我是共产党员”社区党建创新工程,取得明显成效。

二、工作与实践

创新工程开展以来,街道党工委坚持由高处着眼、从细微处着手,指导红花园社区党委及其下属基层党支部拓宽渠道、创新思路,切实正视“微问题”,着力搭建“微平台”,逐步完善“微管理”,初步探索出一条以基层党建“微治理”推动基层治理创新的有效途径。

(一)科学研判存在的“微问题”

通过访谈、座谈、讨论、新媒体征集等方式,广泛汇聚党员对社区党建工作存在“微问题”的看法。一是群众找党员难的问题。部分党员在解决关系群众切身利益的事情时没有冲锋在前,群众缺乏认同感,贴近群众需求的党组织活动开展较少,以致于群众遇事情时,找社会组织、义工容易,找党员难。二是党员找组织难的问题。基层党组织在社区治理及社区经济建设的统领作用不够凸显,以致于党员不知道党组织在哪里;党组织关系隶属、接转流程等宣传工作做得不够到位,导致部分党员不甚了解。三是推动党员管理规范难的问题。“口袋党员”、“空挂党员”和“候鸟党员”普遍存在,这部分党员难以正常参加党组织活动。四是基层党组织活动开展难的问题。因党员工作性质、年龄、兴趣爱好等差异较大,党组织活动难以得到普遍认可;此外,由于场所和经费限制,党组织活动形式枯燥、内容匮乏,缺乏创新和吸引力。

(二)优化资源配置,务实构建“微平台”

整合社区散乱的公共资源,因地制宜,有效推进基层党组织活动载体和平台建设。

一是开辟阵地,营造家园。在红花园社区服务中心一楼划分约120平方米的区域,成立红花园社区党员之家(党群服务中心),内设活动室、电脑室、党员教育、文体娱乐等多功能厅,突出规范、学习、交流、展示“四大”功能,并在临街处设置“群众之声”意见反馈箱,已举办了“基层社区党风廉政警示教育图片巡展”、“迎新春,送春联”、“元宵猜灯谜”、观看抗战影片《百团大战》及参观座谈会共计60多场。借助社区微信公众平台发布党委新闻消息78条。经社区党委微信群、qq群、智慧党建短信平台等网络载体传送学习资料126次。编辑《我是共产党员》内部刊物,内设“政策传递”、“工作动态”、“支部之光”、“党员风采”、“他山之石”、“才艺展示”等栏目,已发行了5期。

二是探索改革,创新载体。印制并发放《党员手册》500本、《党员组织生活证》382本、“党员学习包”382个、《我是共产党员》季度刊物2500份。建立党员档案330人,记录党员从组织关系从流入至转出期间的参加组织活动情况。《党员组织生活证》已被南山区委组织作为范本在全区进行了推广。

三是创先争优,丰富活动。开展“星级”共产党员、优秀党务工作者等评选活动,2015年,共评选出优秀党员8名、优秀党务工作者10名。结合了街道领导干部驻点联系的活动,定期开展“美丽家园”清扫活动,共计开展了15次;确定了7名困难学生为帮扶对象,为结对子的学生送去学习用品和御寒衣物;走访慰问退休老党员53人;开展清扫烈士墓,参观东江纵队纪念馆,红树林、大梅沙徒步环保,参观南头古城、大鹏古城等等活动,打破原有呆板的组织生活模式,唤醒党员的党性,重塑党员的光辉形象。

(三)选优配强班子,逐步完善“微管理”

针对部分基层党组织领导班子职责不清,组织纪律松散,内部制度不规范等问题,我们将完善自身建设作为创建活动的根基,力求通过“微管理”推动基层党建工作持续运行。

一是整合党支部。以社区地理特点为依据,重新整合支部,撤销一批名存实亡的党支部,合并建立社区“大支部”,原有的33个党支部最后调整为21个党支部;改选不合格的支部书记和委员,为8个大支部重新配备了优秀的班子;对不合格的党员按有关规定进行处理。

二是规范制度。加强党建经费管理,实行支部经费实报实销制度,做到每次活动有方案有审批,确保经费用到实处;加强制度建设,完善了“三会一课”制度、“民主生活会”制度、联系群众制度、民主评议制度、请示汇报制度,确保党建工作进入规范化、制度化轨道。

三、取得的工作成效

初步实现了“四个”服务延伸。一是党员向非党员服务延伸。基层党组织开展的慰问、视察、调研等活动不再局限于党组织内部,而是扩大范围至非党员,做到及时送上党委政府的温暖,及时反映并解决广大居民群众关心的热点难点问题。二是党内向党外服务延伸。建立党建联席会议平台,党支部、小区物业管理处、社会组织、驻辖区单位等共驻共建。三是常规向非常规服务延伸。积极创新开展了一批党组织活动项目,如大鹏党员拓展培训、参观东江纵队纪念馆、体验前海管理区发展脚步、徒步深圳湾等等,受到广大党员和居民群众的欢迎和好评。四是大而广向小而精服务延伸。社区党组织的服务更贴近基层、贴近实际、贴近需要,注重“小而精”,如“爱心认领”捐资助学、爱心储蓄银行、党员U站值班、送服务上门、党员家访等。

编辑:曾映辉