深圳新闻网南山讯（记者 姚家玥 杨渝嘉）政协深圳市南山区第五届委员会第二次会议于2月13日开幕。会议对2016年南山区政协工作进行了总结和汇报，并对2017年工作进行了具体部署。当日下午，围绕南山区政协工作报告以及南山区发展实际，9名委员依次作了重点发言，南山区委书记姜建军作了点评，并向区政协和广大委员提出几点“希望”。
委员张伟：严格环境保护措施 发展南山气候环境优势
委员张伟就南山区发展新优势提出了自己的看法。张伟表示，南山区作为中国改革开放的最前沿，具有非常好的综合基础优势。他建议南山区创新竞争力，在原有基础上进一步发展新优势，例如发展气候与环境优势。
南山区没有北京那么严重的雾霾，也没有上海那么阴冷的冬天，这里长夏短冬，阳光充足。根据统计，到 2016 年深圳已连续 8 年未记录到重度灰霾日。而 2015 年北京雾霾天气为 225 天，其中 46 天为重度污染，差别巨大。
张伟说，关于气候和空气的优势尽管很多人都知道，但几乎没有人提及。这实际上是一个成本低，且具有不可复制性的竞争优势。气候环境对吸引高端人才非常的重要，尤其是在硬件条件趋同的大环境下，气候环境往往会成为地方争夺人才最大的筹码。
“气候与环境优势将是吸引中高端人才来南山发展的最重要优势之一，要知道地球上拥有这种气候的一线城市连 1%都不到。”张伟表示，“美好的气候”非常重要，建议南山区将此作为一个核心优势来保护和强化，一是严格环境保护措施，从立法、执法角度进行完善；二是加大产业结构升级步伐，加快发展新能源产业；三是加大宣传的力度，对外广泛传播。
委员郑煜：打造“文化森林” 推动南山文化国际化
委员郑煜作了“打造‘文化森林’，推动南山文化国际化”的发言。自 2003 年深圳市委三届六次全会报告提出“文化立市”战略，十年来，文化创意产业以年均近 25%的速度发展，文化产业也正在成为深圳的支柱产业。南山区七届一次党代会瞄准国家战略，依据核心优势，为新的五年描绘了一幅令人向往的蓝图：“迈进世界级创新型滨海中心城区”,意味着南山步入国际化城区攻坚阶段。
“期待我们南山在文化国际化方面一马当先，带动整个城市走向世界级、国际范儿！”郑煜认为，正值《深圳市城市总体规划》修编的时期，南山区有必要对现有的《南山区综合发展规划》进行梳理，把握时机，抢占先机，结合深圳市总体规划调整，提出使南山迈向城市乃至世界文化高地的战略部署，重拳出击，在未来五年里，集中建设一批高水准的文化艺术场馆，引高端人才大力提高场馆运营水平的国际化，策划一批向国际看齐的文化演出和活动，打造文化新地标，以此带动文化跨越式发展。
他建议，一是由区政府和专门的非盈利组织主导，大力整合南山现有文化资源，进行整体运作和营销；二是在此基础上，合理选址，打造一处把市民公园和文化艺术场馆融合在一起的南山“文化森林”，推动文化国际化的跨越式发展；三，配合南山“文化森林”建设，策划一系列足以吸引全球眼球的文化盛事；四是引进和培养一支有国际视野的专门人才队伍，使文化的策划和运营具备国际一流的水平。
委员余长勇：建立小区业主与物业纠纷解决流程及触发机制
委员余长勇对建立小区业主与物业纠纷解决流程及触发机制提出了自己的见解。近来高发的小区物业纠纷，将小区物业管理推向风口浪尖，社会各界再次聚焦业委会与物管之间错综复杂的纠纷。业委会与物管之间纠纷多发，主要问题在于纠纷解决的法定流程缺乏，假若没有明确的业主与物业的纠纷解决的应争处理机制，两者矛盾将进一步激化。
余长勇指出，应在法律层面明确业主与物业的纠纷解决流程，并在流程进程中设定若干个升级响应的触发机制：一是进一步明确市、区、街道三级行政管理部门的职责，强化街道办事处的职责，提升街道办事处在物业管理方面的工作水平和协调力度。二是将物业小区的物业纠纷纳入人民调解体系，依据《中华人民共和国人民调解法》，辖区内的人民调解委员会在街道司法所和人民法院的指导下负责调解物业管理纠纷。三是推行业主大会法人化。同时，设立业主大会、业主委员会的监督机构，对业主大会和业主委员会的行为进行有效监督。
此外，还要建立多层级的业主意见响应机制。当有一定数量的业主对小区管理的同一问题提出意见时，物业必须对所提的问题进行备案和跟踪、反馈。业委会应根据业主大会和业主委员会的相应工作流程决定是否触发业委会寻找备选物业程序。
姜建军：政协委员建诤言谋良策 开创世界级城区建设新局面
姜建军说，听了各位委员的精彩发言，很受启发、很有收获。政协大会发言是政协委员政治协商、参政议政、履行职能的重要形式。各位委员满怀强烈的政治责任感，以对南山高度负责的精神，提出了许多启发性、建设性、前瞻性的意见建议，充分展示了委员们勇于担当、建言献策、求真务实的精神风貌，充分彰显了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势。
姜建军表示，委员们坚持问题导向，思考有高度、有广度、有深度，发言内容涉及提升创新竞争力、企业服务、土地二次开发、国际化建设等经济社会的各个方面，契合了大方向、讲到了点子上、谋到了关键处，为区委区政府进一步拓宽思路、科学决策提供了重要参考。
姜建军指出，今年是党的十九大召开之年，是市委“城市质量提升年”，也是南山“迈进世界级创新型滨海中心城区”的开局之年。面对新形势、新任务、新要求，要继续巩固“创新型”核心优势，以世界级的眼光来谋划、以世界级的品质来建设、以世界级的水准来管理，奋力开创世界级创新型滨海中心城区新局面。这需要全区上下共同努力，更需要广大政协委员和社会各界广泛参与、大力支持和通力合作。
姜建军向委员们提出了四点希望:一是希望大家围绕中心、服务大局，多建诤言、多谋良策。充分发挥自身优势，带头增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，紧紧围绕南山改革创新发展大局，出主意、想办法、提建议，当好“智囊团”和“思想库”，全力推动经济社会发展各项举措落到实处，共同把南山的事情办好。二是希望大家坚持团结、民主两大主题，多聚共识、多汇力量。三是希望大家牢记使命、践行宗旨，多连民心、多惠民生。在建设更高水平中心城区新征程中，市民群众对交通、教育、医疗、住房、养老等民生品质要求更高，需求更加多元。四是希望大家增强素质、提升能力，多重实干、多求实效。区政协和广大委员要把加强自身建设、提高履职能力作为一种政治责任和自觉行为，大力探索政协履职的新方法、新途径和新机制，真抓实干、主动作为，真正成为政治协商、参政议政、民主监督的行家里手。