深圳新闻网讯 2012年12月7日，在党的十八大后，习近平总书记离京考察的第一站就来到深圳，他强调，前海要准确把握中央赋予前海“依托香港、服务内地、面向世界”的战略定位。2014年3月全国两会期间，习近平总书记再次就前海开发开放作出重要指示，明确要求前海为香港扩大发展空间，推动香港经济结构优化，增加与香港的关联度。
4年来，深圳牢记习近平总书记的重托，大胆改革，持续创新，加快发展。经过4年多的努力，前海一栋栋高楼拔地而起，马路纵横交错，滨海水城轮廓初现，多条轨道交通线路开通。前海自贸新城建设等“三城一港”建设大提速。重点建设的桂湾金融先导区将率先打造现代服务业创新合作标杆示范区，深港基金小镇即将建成。蛇口太子湾游轮码头开航。前海法治大厦进入最后装修阶段。前海经济活跃，注册企业达12.6万家，其中4.93万家企业开业运作。区域贡献能力显著提升，对外开放能级显著增强，自贸片区优势逐渐显现，香港企业贡献突出。
白纸绘美图 海滩建新城
习近平总书记考察前海时说，前海如一张白纸，从零开始。但也正因为是一张白纸，可以画出最美、最好的图画。
经过建设者4年多的努力，前海发生了沧海桑田的变化。累计建成交付使用89栋建筑，建筑面积达122万平方米。初步形成前海路网，前海与外界连为一体。由双界河、桂湾河、妈湾河三条河流及一条环状水廊道勾勒出的滨海水城轮廓。轨道交通1、5、11号线已经开通，其他线路加紧建设。前海，正以拼搏精神艰难创业，搭起特区又一座新城的骨架。
前海持续开展自贸新城建设大会战，以“十大战役”为统领，以桂湾金融先导区为抓手，全力推进前海蛇口自贸城、前海国际金融城、香港现代产业城和蛇口国际枢纽港“三城一港”建设。
2017年，前海蛇口将累计实现结构封顶181栋，总建筑面积366万平方米，其中164栋达到交付使用条件。前海重点建设桂湾金融先导区，将率先打造现代服务业创新合作标杆示范区。前海金控基金集群部总经理杨博告诉记者，位于桂湾金融先导区的前海深港基金小镇，将于香港回归20周年纪念日当天落成，并于10月投入运行，将联手香港打造万亿财富管理中心。
紧邻前海石公园的嘉里建设前海综合发展项目，是前海蛇口自贸片区批准设立后出让的第一个商业项目，同时是香港大型企业在前海的第一个重大投资项目，也是前海第一个试点“香港建设模式”的投资项目。今年，该项目多栋楼宇将封顶。
前海投控置业开发事业部规划设计部资深工程师游俊霞介绍，前海法治大厦体现了天平的设计理念，并第一次将斜拉索桥梁技术用于大楼建筑。
前海引入区域集中供冷理念，对辖区内建筑统一集中供冷，不仅节约能源，还将改善街区环境。前海打造地平线以下的城市倒影，地下空间将占全部建筑的三分之一。
深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在近日召开的前海蛇口自贸新城建设总指挥会议上表示，2017年将迎来习近平总书记考察前海五周年，也是前海“深港合作年”。前海建设者要以“决战”之势攻坚克难，提质提速提效，高水平推进新城建设。用精耕细作、精雕细琢的真抓实干，努力实现“一点一滴打造精品，争取一年一个样”的承诺。
改革在路上 创新不止步
习近平总书记在考察前海时说，要充分发扬特区人“敢为天下先”的精神，落实好国家给予的“比特区还要特”的先行先试政策。
4年多来，前海锐意改革，大胆创新，累计出台170项改革创新举措。其中，31项为全国首创，23项被纳入广东省复制推广范围，14项在深圳市复制推广。改革创新成果包括投资贸易便利化，粤港深度合作，金融创新，事中事后监管，业务模式创新。为转变政府职能，前海蛇口自贸片区内共有146项审批事项实现了跨部门“一口受理”。
中山大学联合新华网发布的“2015-2016年度中国自由贸易试验区制度创新指数”，前海蛇口自贸片区在“贸易便利化”、“投资管理体制改革”、“金融制度创新”与“政府行政管理体制改革”四大领域指标排名中两项第一、两项第二，领先优势明显。
金融业是前海最重要的产业，占据前海企业半壁江山。一批有重要影响力的金融机构纷纷扎堆前海。最新统计显示，入驻前海的金融企业51581家，其中持牌机构总数152家。前海注册的商业保理企业约占全国的三分之二，融资租赁企业约占全国三分之一。前海金融机构充分利用国家授权的“比特区还要特”的特殊政策，不断进行金融创新。跨境双向人民币贷款业务树立全国标杆，跨境双向发行人民币债券成为业界典范，跨境双向股权投资业务引领行业发展，跨境双向资金池业务优化企业资金全球配置，率先启动外债宏观审慎管理试点并推广至全国，四大离岸业务资格银行抢滩前海，创造性推出跨境交易服务人民币业务创新，发展前海创新特色的要素市场，创新联合金融监管新模式，金融业扩大开放领先全国。
2015年10月10日，农行深圳分行成功发送农行全国首笔CIPS往账业务，通过CIPS实时清算到达台湾账户行，实现客户快速收取。前海成为全国农行系统唯一的总行级CIPS业务处理中心。
盈华融资租赁有限公司是前海第一家上市的融资租赁企业，累计纳税8000万元。盈华租赁总经理李永海介绍说，得益于前海先行先试政策，盈华租赁通过创新思维，将融资租赁这一新兴业态发扬光大。
跨境电商体验店是前海创新成果之一。随着首家跨境电商体验店——腾邦海捣网在前海企业公馆开业，跨境电商成为前海最接地气的产业。目前跨境电商线下体验店在前海迅速发展，周大福全球商品购物中心、前海购、联泰开心购、星辰汇、1号海淘、前海港货中心、深圳跨境购、华润e万家、招商自贸城等众多跨境电商线下体验店汇聚企业公馆等前海区域。跨境电商“前海模式”已经成为前海最有影响的创新成果，走向全国。其中，腾邦跨境电商已在青岛、厦门、成都、贵阳等7个中心城市设立了线下实体店。
前海大胆探索监管机制改革。前海管理局与招商局集团组建的深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司，积极探索政企合作建设自贸区新体制，探索以组建合资公司进行土地整备和土地资源优化配置，探索“小政府大企业”的企业化管理、市场化运作模式。公司高起点谋划，争取五年内进入全球五百强。
依托香港是前海最大优势
牢记习近平总书记指示要求，依托香港，学习借鉴香港发展服务业的经验，推进深港合作，成为粤港合作、深港合作的新平台。
前海在土地出让、人才引进、税收等方面，专门制定了对港优惠措施。拿出三分之一的土地，专门出让给香港企业，真正实现港人港资港服务。前海先后制定了香港会计师、注册税务师、社工、房屋经理、内地与港澳律师事务所合伙联营试点等政策，吸引香港专业人士到前海执业从业。根据前海规划，到2020年，吸引1万家香港企业落户，在前海开展商务活动和就业的香港永久性居民超过10万。目前，在前海片区注册的港澳台资企业4455家，注册资本合计3779.26亿元。
去年11月27日，德和衡赖文俊（前海）联营律师事务所在前海开业。首位与内地合作的香港律师林新强是华商林李黎联营所的港方合伙人，他认为，前海为深港高端服务合作提供了新的平台，为深港两地企业、个人提供全方位的服务。联营合伙律师事务所正成为深港高端服务业合作的样板。
建设“一带一路”重要支点
近日，东盟“10＋3”产能合作国际研讨会在前海蛇口自贸片区召开。来自东盟10国及中日韩3国的专家学者会聚前海，探讨国际产能合作与“一带一路”的紧密关系。深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏表示，前海是深圳乃至中国新一轮改革开放的前沿，是中国引进来、走出去的桥梁，是未来国际产能合作的重要平台。前海将牢记习近平总书记的嘱托，围绕打造我国高水平对外开放门户枢纽的定位，坚持“依托香港，服务内地，面向世界”，积极主动参与、服务“一带一路”沿线国家和地区的发展，加强与各国在科技、金融、贸易、港口设施、产业园区等领域的合作，共享合作发展的红利。
作为“一带一路”的重要支点，前海面向世界，以更开放的视野，打造成中国企业走出去的跳板。截至2016年底，共有来自“一带一路”沿线国家中23个国家在前海蛇口自贸片区投资设立218家企业，注册资本合计49.63亿元。前海企业累计向“一带一路”国家设立企业（机构）35家，中方协议投资额12.13亿美元。
招商局集团是前海蛇口自贸片区的重要组成部分，招商局积极响应“一带一路”战略，大胆地走出去，先后投资或收购了尼日利亚、斯里兰卡、多哥、吉布提和土耳其以及达飞旗下遍布欧洲、地中海盆地、非洲、美洲、亚洲等地的多个集装箱码头，其中斯里兰卡科伦坡港（CICT）和多哥洛美港（LCT）的股权比重甚至分别高达85%和50%。
蛇口国际枢纽港是前海蛇口自贸片区“三城一港”战略的重要组成部分。去年 11月，太子湾邮轮母港开港。在这里，可停靠世界上最大的22万吨豪华邮轮。国家旅游局又把太子湾邮轮母港设置为邮轮发展试验区，将来会有一系列政策在这里试验推向全国。太子湾国际邮轮母港拉开深圳邮轮旅游产业发展的新序幕，将打造华南区现代化的邮轮母港和邮轮经济圈。从此，市民可在家门口享受六星级邮轮服务。
专家观点
广东省人民政府参事、深圳大学教授魏达志：
前海的战略价值与创新路径
前海是对接国家战略创新实施路径的排头兵。前海中心区的建设就是为深圳进一步完善市场经济体制并建立新型的国际化体制的有益尝试。深港对前海地区的共同建设和开发，意味着中国对外开放的水平层次的再一次突破，同时意味着前海中心区将成为对接国家一带一路战略并创新实施路径的排头兵。
前海是对外开放更高层次合作的体制创新区。改革开放36年来，深港经济合作从最初以香港制造业北移为主的“前店后厂”式的垂直分工合作，到后来的水平分工与垂直分工协同推进，再发展到现在自贸区的合作格局，深港正在区域经济一体化进程中形成体制与机制的衔接区，成为对外开放更高层次合作的体制创新区。
前海是可复制、推广、示范的改革试验区。前海中心区将成为香港进一步融入内地、深圳进一步走向世界的桥头堡，累计出台170项改革创新成果，推动深港从过去的民间导向、单向开放、低层次合作，发展到现在的多元导向、双向开放和更高层次合作，两地的经济合作正在向纵深推进。其创造的改革经验亦是可复制、可推广。
前海成为深港总部经济规模组织的聚集区。前海中心无疑是城市新的CBD，亦是城市服务业和商务办公业最为集中的地方，近5万家企业开业运作，特别是重点建设的桂湾金融先导区正在形成规模，率先打造的商务中心区将超越城市本身而成为世界经济的管理、交流和往来中心。
前海是珠三角世界级新经济区域的中心区。前海中心区域内有西部通道与香港相通，有沿江高速（待建）与东莞、广州相通，并可建设跨江隧道（桥）与珠江西岸相通，周边布局有深圳机场、西部港群和大铲湾港，深港城际轨道和地铁一号线也经过此地，内外交通便利。其巨大的辐射能力将逐步夯实珠三角建设世界级新经济区域中心区的发展基础。（深圳特区报记者 马培贵）