深圳新闻网讯（记者 黄力雯）近日，记者从南山区司法局获悉，由该局牵头深入创建和积极申报，经全国普法办公室评定，南山区因法治建设成效显著，被全国普法办评为“全国法治区创建活动先进单位”，是深圳市唯一一家获此殊荣的单位。
领导重视，法治创建高位布局
记者了解到，近年来，南山区委区政府高度重视法治创建工作，区委区政府主要领导亲自动员部署，区四套班子领导、区直各单位负责人、各街道社区负责人共同推进法治建设工作落实。作为司法行政机关，区司法局责无旁贷，首当其冲，积极统筹全区21个普法成员单位、辖区律所律师、人民调解员、司法社工和机关司法行政人员共建共享，凝智聚力，共同推进一流法治城区创建工作，确保各项创建工作任务落地生根，取得实效。
依法决策，法治政府有章可循
党委政府决策实践，对法治建设尤为重要。近年来，南山区委区政府认真贯彻落实《深圳市法治政府建设指标体系》，强化法治导向，深入推进法治政府建设，建设一流法治城区，配套制定了区委区政府工作规则和议事决策规则等“四个规则”，推动“南山规矩”落地落细落实。全区重大项目开支和敏感事项等重大事情均按相关法规制度严格执行，在重大决策出台前，由区法制办组织进行合法性审查，对未经区法制办合法性审查的决策事项，一律不安排提交区政府决策。制定了《南山区人民政府法律顾问管理办法》，在全市率先启动区委法律顾问工作，与政府法律顾问形成了覆盖全区的法律顾问服务体系。目前39家区直单位已聘请法律顾问56名，全区105个社区都聘请了社区法律顾问，基本实现区、街道、社区法律顾问全覆盖。
依法行政，党委政府工作驶入法治轨道
在群众的眼里，作为区一级的政府及其部门，依法行政事关大局，事关群众的利益。南山区委区政府认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《广东省行政执法责任制条例》，全面推行行政执法责任制，严格执行行政执法主体资格审查和行政执法人员资格认证制度，定期组织开展全区行政执法培训和听证员资格培训，全区执法人员岗前培训考试合格率达95%以上，行政执法过错责任追究率达到100%。研究出台《行政执法规范指引手册》和《行政执法文书通用范本》，从源头上减少执法过程中的瑕疵，近年来，没有发生过因行政执法行为侵犯公民合法权益引发的群体性事件，绩效评估与管理工作连续获评全市“七连优”佳绩。
深化普法，内容多富多彩形式历久弥新
在南山区“争走前列、勇当尖兵”的创新创业进程中，南山区司法局始终立在法治建设的前沿，司法行政工作和法治创建活动高位推进，成果丰硕。譬如，深入开展法治宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区等“法律四进”活动，并以此出台法治机关、法治学校、法治企业和法治街道社区创建测评标准，促进城区法治和依法治理水平；联合区职能部门广泛开展公职人员学法考法，有效地促进了政府机关和基层单位法治素养和依法行政水平；在区内105个社区增设法治宣传专栏，定期更新法治宣传内容，夯实社区普法阵地，依托公交车身具备的覆盖面广、关注率高等普法宣传优势，选取区内多条公交线路，推行车身普法；以“法治文化建设示范企业”创建活动为抓手，深化企业依法治企理念，提升企业经营者法治化管理水平，取得明显成效，研祥智能科技股份有限公司、广东深华消防设备工程股份有限公司、深圳佰维存储科技股份有限公司和茂硕电源科技股份有限公司等辖区4家企业荣获“广东省法治文化建设示范企业”称号，同时南山区司法局还获评“全国法治社区建设示范单位”。
上下联调，纠纷处置彰显法治要义
在法治创建中，寓法、情、理于一体的人民调解工作在法治城区和谐城区建设中也十分重要。南山区司法局健全人民调解与行政调解、司法调解的有机衔接机制,建立了按法治框架解决基层矛盾的工作机制，为全区人民调解工作开展奠定了良好的基础。2014年初，在区委区政府的大力支持下，南山区司法局组建了专职人民调解员队伍，158名专职人民调解员派驻到南山公安分局、区法院、人资局、妇联、各街道司法所和各行业性专业性调解组织等调解一线，全面参与调解矛盾纠纷。同时，面向全区建立7个行业性、专业性人民调解组织，近5年来，成功化解纠纷45337宗。全市首创的医患纠纷调解中心，获评深圳市委市政府“基层综治工作先进集体”。南山区司法局还因工作出色，近年来在南山区绩效考核和综治维稳等工作中获得优异成绩。
专业便民，律所律师服务经济社会发展
在法治城区创建中，专业律师是一支重要力量。近年来，南山区司法局按照全面推进依法治区工作部署，在全市首创一社区一法律顾问“街所对接”和“街道律师服务团”等工作模式,为居民提供最高效、最贴心的法律服务，在2016年全省“一社区一法律顾问”工作考核中，南山区成绩位列全市第一。同年，区司法局被评为“全国创新型社区建设示范单位”。南山区司法局先后在西丽、高新、后海和深圳湾各设立创新创业法律服务中心，为辖区创新创业、中小微企业提供免费或优惠的法律服务，其模式获评深圳市司法行政系统“改革创新奖”。在法律援助方面，南山区司法局着力构建多层次立体化法律援助覆盖网络,在全区设立14个法律援助工作站，两次降低法律援助“门槛”，实现“应援尽援”。在对刑事案件律师辩护全覆盖中首创疑难案件指定辩护新机制，助力政法系统司法体制改革。5年共办理法律援助案件4292宗，受援群众10064人。2016年，南山区法援处正规化建设还在省检查验收中获得了全市第一的好成绩。此外，南山区司法局全力配合区委区政府战略部署，全市率先引进美国布林克斯律师事务所进驻知识产权保护中心，为南山企业提供境外知识产权代理申请和诉讼代理等诸多服务。今年上半年，司法部熊选国副部长、基层司司长罗厚如先后调研南山知识产权保护中心，称赞中心走在全国前列。中心自2017年11月16日运营以来，办理知识产权证据保全公证1120件，深受企业好评，促进了法治建设水平的提升。