深圳史上首批党内法规近期正式出台实施
《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则（试行）》
《中国共产党深圳市社区委员会工作规则（试行）》
上述党内法规，集中聚焦基层党建和作风建设。
2017年5月，为进一步完善党内法规制度体系，党中央决定在深圳等7个城市开展党内法规制定试点工作，要求重点围绕基层党建、作风建设方面探索制定党内法规。这是党中央首次将党内法规制定权下放至副省级城市和省会城市党委。
党内法规是什么？
2017年6月印发的中共中央《关于加强党内法规制度建设的意见》， “党内法规制度体系是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央当中内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度责成的有机统一”。
“党内法规制定试点工作是党中央交给广东、深圳的一项重要政治任务”。市委办公厅相关负责人表示，加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策，对于提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。“因此，深圳在省委领导下，坚持将党内法规制定试点工作作为党内法规工作的‘一号工程’来抓”。
加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策，对于提高中国共产党科学执政、民主执政、依法执政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。
法规内容有哪些？
01
《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则（试行）》
定位
■街道党工委在本街道发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本街道党的建设全面负责
■发挥联结辖区内各领域党组织的“轴心”和龙头作用，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动和统筹融合，扩大产业园区、商务楼宇、商圈市场、互联网业、社会组织等新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，构建城市基层党建“共同体”
人员
■街道党工委委员一般设7至11名，其中特大街道设11人，较大街道设9人，一般街道设7人。街道党工委委员中一般应当配有女干部
■街道党工委设书记1名、副书记3名，1名副书记兼任办事处主任，1名协助书记抓党的建设和基层治理工作，1名协助书记抓综治信访维稳和政法工作。街道人大工委主任由党工委副书记兼任。设立街道纪工委，书记由党工委副书记或委员担任
制度
■街道党工委实行任期制，每届任期5年
■建立街道党建联席会议制度
■街道党工委应当每年向区委作1次全面工作情况报告
■坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度
■建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，共同参与基层治理
■街道党工委工作规则中明确议事内容目录，实行清单管理，议事决策一般采用党工委会议形式，一般每月召开1次
■建立街道党工委及其委员履职考核制度，每年展开1次，重大决策失误实行终身责任追究
02
《中国共产党深圳市社区委员会工作规则（试行）》
定位
■社区党委是街道党工委领导下的基层委员会，领导本社区的工作和基层社会治理
■深入推进社区党建标准化建设和城市基层党建“标准+”模式，积极构建以社区党委为核心，政经分开、居站整合、居委会、工作站、股份合作公司、驻区单位、群团组织、社会组织、物业公司等有序发挥作用的新型城市基层治理格局
人员
■社区党委一般设委员5至9人，最多不超过11人
■社区党委设书记1名，副书记1至2名，其中1名副书记分管党建工作
■管理商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党员较多的社区，应当选配新兴领域党员为党委委员
■规范社区党委班子成员在居委会、工作站、社区股份合作公司等组织中的交叉任职，社区党委书记兼任工作站站长、党群服务中心主任，通过法定程序兼任居委会主任，可以依据有关规定兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任（不兼任董事长、总经理）
■社区党委、居委会班子成员交叉任职比例应当达到80%以上，鼓励和支持符合条件的社区党委委员通过规定程序兼任业主委员会主任
制度
■社区党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责
■社区党委在其工作规则中明确议事内容目录，实行清单管理
■建立健全社区党委向街道党工委请示报告工作制度，社区党委每年至少作1次全面报告
■建立完善社区重大事项议事决策机制，按照社区党委提议、社区班子联席会议商议、党群联席会议审议、党群联系会议集体决议和决议公开、实施结果公开等程序，研究决定社区重大事项
■坚持党组织主导下的居民议事会、民情恳谈会
■涉及全体居民利益的重要问题，应当提请居民会议讨论决定
■社区党委重大决策失误实行终身责任追究
声音
中共深圳市委组织部组织一处处长 王海鸥
我们出台这个《办法》就是要发挥这种考核评价的“指挥棒”作用，让支部书记一心一意去能够抓党建，真正把我们全市2.5万个基层党组织这种战斗堡垒作用发挥出来，这样以党的建设带动和推动社会建设，推动深圳的发展。
中共深圳市纪律检查委员会政策法规研究室副主任莫士龙
作风建设永远在路上，新时代，深圳在作风建设上应当有新的作为，出台这个规定非常及时，非常重要。这是深圳市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央，全面从严治党战略部署的重要举措。为推动中央八项规定精神在深圳落地生根提供了制度保障。同时这也是深圳市在党内法规制度建设和标本兼治纠正四风方面做出的一个率先探索，为全国其他地方提供了可借鉴的“深圳经验”。