党建引领促融合 粤海街道通过 “四度”让精品社会更加精彩绽放

2019-04-09 来源:深圳新闻网

深圳新闻网讯(记者 王志明)每个社区都有特色,每个社区都是精品、南山区“资源联动、和谐共享”粤海现场会暨南山区精品特色社区全覆盖工作会议近日在粤海街道高新区社区召开,粤海街道在精品社区创建的探索与创新,得到了与会人员的点赞。

粤海街道地处南山中心片区,涵盖深圳市高新技术产业园中区、南区,深圳大学,商业文化中心区,后海总部经济区以及南油老旧片区,是南山区城市形态最为丰富、产业发展最具优势、产城融合最为充分的街区。

2018年以来,在南山区委区政府领导下,街道党工委积极探索“党建+产城融合”工作模式,围绕“系统化、品质化、特色化”要求,发挥街道轴心和社区核心“两个作用”,推进职能部门、街道、社区“三级联动”,用好校区、园区、企业“三种资源”,通过“四度”为精品特色社区创建提速。

坚持党建引擎有“力度”,推动系统化建设“有神有形”

粤海街道坚持把党建引领,街道轴心带动,构建条块联动、多元参与的创建工作体系。一是抓实一个主业。实施抓基层党建“三三制”,成立街道基层治理智库,形成智库参谋推进、街道督导推进、社区具体推进的工作格局。全年开展专题调研会、推进会29次,统筹资源向社区倾斜,为精品特色社区创建提供坚实保障。二是推进“两个覆盖”。建强支部堡垒,推进党组织进园区、进商圈、进楼宇、进小区,新建高新园区物业共治联盟党支部、在建工地协会党支部,在海珠社区完成小区党支部全覆盖,将党的引领延伸到社区神经末梢。坚持一个支部辐射一个区域,引领一个行业,孵化一批社会组织和社团,成为创建精品特色社区重要支点。如高新园区物业共治联盟党支部针对行业劳资纠纷多、安全隐患多等问题,孵化成立纠纷调解队、应急消防队等7支志愿者队伍,成为社区治理、行业自治的重要抓手。三是搭建四级议事平台。针对辖大单位多、大企业多、社会主体多的特点,以党建为纽带,成立“粤海街道基层治理论坛”、片区联动议事会、社区居民议事会及小区“家园议事厅”,搭建街道、片区、社区、小区四级议事平台,打造不同层级的党建共同体,在党的旗帜下互联互动、共商共议。如海珠社区通过小区“家园议事厅”搭建小区党支部、业委会、物业公司三方议事平台,孵化6个小区社区组织,由物业信访“高发区”变为全年“零上访”,成功经验在全区交流推广。

坚持资源整合有“深度”,推动品质化建设“有质有效”

粤海街道树立党建引领发展新理念,推动区、街、社、校、企联动共促,探索融合式发展、融合式服务、融合式治理,将产城融合资源优势转化为发展优势、服务优势和治理优势。一是发挥街社校“叠加效应”,为企业发展提供有力支撑。街企层面,班子成员包点开展走访、座谈百家企业“双百行动”,搭建“产业空间信息平台”、“规上企业统计员联动平台”、粤海商会等五大精准服务平台;校企层面,举办“深圳湾创新微论坛”,组织深大专家教授为企业发展把脉问诊、献计献策;社企层面,成立“园区学堂”,为企业宣传政策、排忧解难;企企层面,开展走进名企系列活动,推动企业之间交流学习、信息共享。累计走访企业5000多家,举办政策宣讲会、培训会60余期,新增“四上”企业658家,对接解决国微电子、奥比中光等企业的产业用房问题。二是搭建校企资源输出平台,为党群服务注入源头活水。举办全区首次街道级“产城融合”民生微实事大赛,吸引200多家上市企业、社会机构参与,扩大了企业参与民生服务的途径,同时丰富了民生服务内容;与深圳大学合作建立大学生社会实践基地,首批引入23个大学生社团,活跃在各党群服务中心,成为党群服务新生力量。三是探索“党建+行政引导+行业自治”模式,实现“联动共治”。针对国内外复杂经济形势带来的涉众型金融风险、劳资纠纷以及市容环境管理等三大层治理难题,与辖区派出所、园区管理单位联动,成立高新园区物业共治联盟,覆盖180多栋楼宇和81家物业公司,通过党建引领、购买服务引导物业管理向基层治理延伸,协助排查金融风险企业1100多家,清理P2P等风险企业152家,占全区80%以上,没有一起形成重大社会事件。与劳动监察部门及央企建筑单位联动,成立高新区社区和谐劳动关系促进中心,覆盖120栋商务楼宇和23个在建工地,建立“宣传、预警、调解、监察”四位一体的劳动纠纷调处机制,全年调处劳动纠纷325宗,涉及金额8500多万元,全部妥善处理,政府没有垫付一分钱。与安监、执法部门联动,成立街道商户自治管理协会,组织2358户商户集体签订《环境卫生“门前三包”自律责任承诺书》,使其成为提升市容环境品质的得力抓手。曾经市容秩序乱、环境脏乱差的登良路、南商路、龙城路超门线经营、占道摆卖、噪音扰民等违法现象难觅踪影,城区品质显著提升。

坚持片区协同有“亮度”,推动特色化建设“有声有色”

根据城区类态的不同以及党员群众多元化需求,粤海街道通过片区协同,优势互补,推进“四大片区”特色化建设。一是在深大片区打造校社企共融共促主题区。针对深圳大学、深圳湾创业广场位于该片区的特点,建立校社企联动机制,打造深大政协委员联络站、微创空间、园区学堂等特色化服务项目。粤桂社区通过微创空间和大学生社会实践基地,引入深大学生创业团队4个、社团23个,既扶持了学生创新创业、实习就业,又为社区、企业提供了服务团队和人才资源,走出一条城中村利用校企资源建设精品特色社区的新路径,成功经验在全区交流推广。二是在高新区片区打造优化营商环境主题区。该片区位于南山科技创新轴,结合企业、员工集中的特点,在各社区设立街道行政服务分窗口,实现“区、街、社”一园式行政窗口服务,成为区“政务服务大超市”的重要补充;同时打造高新区、麻岭两个人大代表联络示范站,去年开展视察调研活动11次,为提升园区营商环境建言献策。三是在商圈及后海总部片区打造共驻共建主题区。该片区位于南山湾总部经济带,街道联合华润集团、恒大集团、海岸投资集团成立区域化党建联谊会,服务总部企业融入南山发展大局,实现活动联办、阵地共享。街道与华润置地华南大区党委共同打造“不忘初心”共建示范基地,面积1100平方米,免费向周边楼宇开放;与海岸投资集团共同打造深圳湾大街商圈党群服务中心,面积220平方米,成为引领商圈诚信经营、繁荣发展的重要阵地。四是在南油老旧片区打造共享美好生活主题区。该片区曾留下南山改革开放的记忆,针对安全、环境、公共配套短板,在创业路社区建设1100平方米的枢纽型党群服务中心,集成街道食品安全检测中心、社区安全教育基地和老人儿童活动中心,组建成立南油片区商户自治管理协会,安全共建,市容共管,服务老旧片区居民共享美好生活。

坚持精准服务有“温度”,推动群众生活“有滋有味”

如何打通精品社区服务最后的距离?粤海街道新建4个党群服务中心,在海珠社区建成5个小区党群服务站,打通服务群众最后“一百米”。在全区率先试点“长者饭堂”,情暖社区老人;建设员工大饭堂68个,解决20多万企业员吃饭难问题;连续6年举办“粤享悦爱”大型交友活动,帮助200多对单身青年成功牵手。大冲社区针对旧改后居民结构的巨大变化和文化差异,以“让社区暖起来”为主题,建设郑氏文化廊,让后代子孙及港澳宗亲更了解宗族历史和文化根源;开展舞麒麟、醒狮、煎堆、茶果节等传统文化及美食活动,吸引近百家单位、上万名企业员工参观、参与,同时组织原住民到企业参观,引导农城化股份公司做好企业服务工作,推动原住民与新居民和谐共处,“传承、融合、共享”新大冲初具雏形。

“精品社区创建只是起步。”粤海街道党工委书记李业甫在接受记者采访时表示,接下来,粤海街道将对每个精品社区进行巩固提高和发展创新,将每个社区打造成一个个实实在在的党建品牌,让党建工作更加有声有色,有滋有味,发挥社区核心作用,推进品质化建设,打造高品质中心街区。

编辑:董非