见圳客户端、深圳新闻网讯(记者 郑梓安)全面推进依法治国、建设法治政府的基础在基层,工作重点、难点也在基层。作为辖区建筑业、物业、燃气行业主管部门,南山区住建局近年来严抓普法,不断加强自身法治队伍建设,建章立制、坚持以上率下,多形式多领域推进法制宣传,实现工作和普法的双融双促,为走好新时代“法治长征”路打下坚实基础。
扎实推进系统内制度建设
普法工作是法治政府建设的重要内容,区住建局通过成立普法工作领导小组强化统筹协调,完善制度建设落实普法工作要求,制定普法方案、普法清单和普法工作指引。同时,设立经费保障将普法宣传费纳入部门年度预算,支持主管行业法律咨询服务项目有序开展。据了解,区住建局目前共有6个主管行业法律咨询服务项目,已初步形成有针对性、全方位的法律咨询服务体系。
宣传模式探索求新
根据“谁执法谁普法”的工作要求,区住建局在“更新理念、适应形势、提高能力”三个方面下足功夫,形成业务工作和普法宣传双融双促的新模式。
一是组建相对固定的宣传队伍。在物业行业形成以物业协会为基础,专职律师为主导的法律法规宣传队伍。派驻律师在8个街道进行物业纠纷调解过程中面对面普法,引导群众合理表达诉求,理性解决纠纷。
二是大力开展以新法新规为载体的普法活动。围绕新颁布的《深圳市房屋安全管理办法》、《深圳经济特区物业管理条例》,组织街道办事处、社区工作站、行业企业等单位进行专题培训,为相关人员提供管理经验和工作方法,加强专业知识及运作能力。据悉,区住建局目前已累计开展28场专题培训,累计培训人数约5000人。

三是充分发挥行业法规宣讲的普法作用。在老旧电梯更新改造、棚户区改造、既有房屋结构安全等民生关注的问题上,组织各方主体开展宣贯培训,对相关法律法规进行详细介绍及解读,提高行业从业者的法律素养、工作能力。

四是深入挖掘行业特色进行普法。在建筑业方面,为增强《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》的实效性,除常规普外,区住建局还推动区管工地积极参加省市建设工程双优评比,近3年区管工地取得双优工程称号共28个。今年房地产市场出现恶意炒作、哄抬房价、发布扰乱市场秩序不实言论等乱象行为,为优化房地产市场环境,区住建局联合银行机构开展打击房地产行业违法集资行为的宣传,以法治促进市场平稳健康发展。


多形式多领域营造普法氛围
在不断总结以往普法经验的基础上,区住建局坚持学以致用,以用促学,不断创新普法理念和手段方式,不断提高普法的针对性和实效性。疫情期间,为科学助力建筑工地的复工复产,区住建局制作建筑工地复工疫情防控知识和法律知识的视频宣传片,推动辖区在常态化疫情防控条件下加快恢复生产生活秩序,并在辖区一千多个物业小区广泛张贴疫情防控宣传海报、法律告知书,引导小区居民科学防疫,全民防疫。
为充分发挥典型案例的指导和规范作用,严格落实以案释法制度,区住建局要求执法人员在执法过程中做到罚教结合,主动在处罚决定书中向当事人告知处罚的相关法律条款和救济途径,并赠送法律文书,增强行政处罚的社会效果。

据了解,区住建局除了在安全生产月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点派发宣传资料、开展培训讲座外,还在下属事业单位、建筑工地项目部户外LED滚动播放宪法宣传视频和法制知识;组织物业服务企业在小区播放法制宣传标语口号;充分利用媒体报纸、微信QQ、公众号等平台,以群众喜闻乐见的漫画形式推送普法信息等方式进行普法宣传,营造形式多样、气氛热烈、务求实效的宣传氛围,提高宣传的针对性和普及面。
