时 间：2023年4月13日上午10：00
地 点：南山区档案服务大厦17楼区融媒体中心
主 持 人：于静
访谈嘉宾：南山市场监管局副局长 李汉裕
主持人：各位观众，大家好！
欢迎大家观看南山区人民政府网站之解读南山系列访谈。“解读南山”是南山区委（政府）办主办、南山区政务服务数据管理局承办的政务公开访谈栏目，主要是围绕南山区委区政府的重点工作和民生热点，定期邀请相关部门负责人，全方位解读南山区重点工作、惠民惠企政策，回应社会关切，打造阳光、透明的政务公开环境。
本次“解读南山”系列访谈，邀请到的是南山市场监管局副局长李汉裕，请他来解读《南山区老旧电梯更新改造工作管理办法》的修订背景以及具体修订的政策内容。李局好！
李汉裕：主持人好，观众朋友们好！
主持人：为规范和促进老旧电梯更新改造工作，进一步改善电梯安全使用状况，落实建设宜居宜业的国际化海滨城区战略目标，据了解，南山市场监管局早于2015年制定实施了《深圳市南山区老旧电梯更新改造工作管理办法》，今年贵局针对原办法启动了修订工作，首先请您给大家介绍下修订《办法》的背景。
李汉裕：好的，主持人。《办法》是我区开展旧梯更新改造民生实事工作的政策依据，自该政策实施以来，南山区共完成195个住宅小区共计1307台老旧电梯的更新改造工作，按规定发放补助资金2．19亿余元。据了解，更新改造大修后的电梯运行平稳，大大改善了居民日常出行环境，老旧电梯更新改造政策及执行情况得到了辖区居民的踊跃支持和一致好评。目前，原《办法》即将于2023年4月期满，而我区电梯安全形势仍不容乐观，老旧电梯故障投诉尤为突出，加上部分小区物业专项维修资金不足，居民自行出资开展电梯更新改造资金压力较大，为推动老旧电梯更新改造工作稳步开展，我局结合实际经验在现行办法的基础上进行了修订，进一步改善辖区住宅类电梯安全使用环境，循序渐进消除老旧电梯安全隐患，保障人民群众生命财产安全。
主持人：好的，接下来请您再具体介绍一下《办法》修订的主要内容。
李汉裕：《办法》共三十六条，分为四章。第一章为总则，主要阐明《办法》的立规宗旨、适用范围、筹资原则、补助标准等，本次修订了适用范围；第二章为机构组建及职责，本次修订了各成员单位工作职责分工；第三章为更新改造程序，对老旧电梯更新改造申请、安全评估、方案评审、施工、项目验收和补助申报各环节的工作内容和工作流程进行规定，本次新增了惩戒措施；第四章为监督管理，主要规定了相关单位职责和违规单位应承担的后果，本次新增了申请更新改造工作的时效性。
主持人：《办法》修订后的适用范围有哪些？
李汉裕：根据区有关部门的意见建议，结合《深圳市推进住宅小区老旧电梯更新改造大修办法》，新《办法》修改了第二条规定的政策适用范围，把原办法“已纳入特种设备监管范围的老旧电梯”修订为“本办法适用于南山区行政区域内公共住宅类的老旧电梯更新改造工作”，即“工商业楼宇的老旧电梯”不再纳入政策适用范围，对旧梯故障投诉多发的住宅小区进行精准扶持，聚焦改善民生。
主持人：老旧电梯更新改造涉及到安全生产工作，《办法》是如何落实安全生产主体责任的？
李汉裕：首先，新《办法》第八条明确了机构组建的相关职能单位，第九条进一步明晰各成员单位职责分工，重点对老旧电梯更新改造工作涉及的管理职责进行了明确；其次，电梯使用单位是安全生产主体责任第一人，新《办法》第十七条要求电梯使用单位严格按照《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》的要求，依法申请开工备案，确保备案率达到100％；三是新《办法》第二十八条进一步明确申请单位开展更新改造过程中的惩戒措施，对野蛮施工、恶意套取补助资金等行为进行有效约束。
主持人：关于监督管理有哪些具体措施？
李汉裕：监督管理方面，新《办法》延续了既有的职能监督＋技术支持模式，聘请专业的电梯服务机构对老旧电梯更新改造的全过程实施安全技术支持和监督。新增了第三十三条“开展老旧电梯更新改造工作的小区楼宇，交齐补助资金申报资料后，方可再次申请老旧电梯更新改造工作。”，对旧梯更新改造工作的时效性提出要求，目的是督促申请开展旧梯更新改造工作的小区楼宇积极开展工作，约束反复申请却不及时推进工作的行为。
主持人：好的，感谢李局的精彩解读，让大家更好地理解了《南山区老旧电梯更新改造工作管理办法》。许多电梯使用单位和市民对这份文件非常关注，我们也收到很多网友的提问，还请李局为网友解答一下。
主持人：网友“多姿多彩”提问：请问小区的电梯曾经申请过电梯改造补助资金，现在想申请电梯更新可以吗？
李汉裕：谢谢这位网友的关注。新《办法》第二十七条“老旧电梯有下列情形之一的，不予资金补助：1．未按本办法开展更新改造的；2．申报过电梯改造或重大修理补助资金且未满五年的”，第一点指的是未按本办法工作流程，先自行实施了更新改造，后提出申请的行为是不予受理的。第二点就是对曾申报过改造或大修补助资金的老旧电梯，再次申请更新改造的情形增加限制条件。也就是您说的这种类型，满五年后可以提出申请，至于电梯能否更新要具体看电梯服务机构出具的评估报告结论而定。
主持人：好的，非常感谢李局接受我们的访谈！
请市民朋友们继续关注南山区政府门户网站，参与“解读南山”系列访谈。今天的访谈到此结束。我们下期再见！
李汉裕：再见！