1月18日
中国共产党深圳市南山区
第八届代表大会第三次会议召开
南山区委书记、区长黄湘岳
代表中共南山区第八届委员会
向大会作工作报告
2023年工作有哪些成果？
2024年重点任务如何部署？
一起来看
功不唐捐，玉汝于成。过去一年，区委团结带领全区广大干部群众，众志成城、上下齐心，讲政治、拼经济、惠民生、优环境，克服经济运行的新困难新挑战，防范化解各类风险，收获了许多温情瞬间，定格了属于2023年的“南山时刻”。
过去一年，区委总揽全局、协调各方，坚持系统推进、重点突破，推动全区各项工作取得新进展、呈现新特点。
一
主题教育
以学铸魂筑忠诚。以学增智炼本领。以学正风养正气。以学促干显担当。
围绕“拓增量、防变量、提质量”，先后召开3次区委常委会（扩大）会议，统一发展共识
用时9天完成妈湾“工改保”项目所有复工手续
用时36天完成厦深铁路公司从初次接洽到落户签约、进驻办公
二
经济大考
经济成色更足。市场信心更足。发展后劲更足。
率先布局低空赛道，打造低空经济融合创新试验区
前瞻谋划“星辰大海”，海洋经济增加值占全市80％以上
自动驾驶无人化测试率先破题，新开放50公里无人驾驶测试道路
商事主体增加7．8万家，新增上市企业7家，总数达211家
全年引进160个重点招商引资项目，累计注册资本1490亿元，投资总额超1800亿元
三
创新引领
创新基础在巩固。创新活力在迸发。创新人才在集聚。
鹏城实验室石壁龙园区一期建成，国家级孵化器增至17家
新增国家级专精特新“小巨人”企业93家，总数达233家，国高企业总数突破5000家
全年引进储备高水平人才团队77个，各类人才超2．4万人
四
内外联动
坚持高点站位、多点推进，内外联动拓展经济纵深。
在全省最先设立“反向飞地”，飞地经济共建共享典型经验全省推广
扎实开展对口帮扶，为桂林龙胜县、资源县援建帮扶车间54个，创造1．7万个就业岗位
五
城区发展
让古村焕新、让文脉传承、让绿色满园。
平山村品质化提升完成公寓改造51栋1613套，迎来首批入住居民
南头古城举办各类文化活动60余场，古城文化品牌迈向全国、走向国际
西丽湖绿道一期3．7公里示范段竣工并正式开放运营，二期12公里主线全面开工
六
民生实事
坚持心系民生、补强短板，老百姓生活芝麻开花节节高。
高质量办理民生实事20件、民生微实事1953件
政府履行教育职责评价获全省区（县）“五连冠”
南山医院疼痛科跻身复旦专科综合榜全国第三
新增托育机构托位908个，完成居家适老化改造1856户
建设筹集保障性住房超3万套
七
文体建设
以文化人，全面提升城区美誉度、影响力。
发布南山国际形象宣传片《南山引力》
通过370余场活动集中展现文明实践成果
原创广播剧《南海榕》、歌曲《少年（建党百年版）》等入选中宣部“五个一”优秀作品
小说《月光下》荣获鲁迅文学奖
世界马拉松“新王”代言南山半程马拉松，报名人数创历史新高
八
民主法治
党建引领更坚实。社会大局更稳定。协调各方更有力。
实施“党群新貌”行动，新建孖洲岛等3个党群服务中心
民生诉求办理满意率99．95％
刑事治安警情8年连降
成立全国首个新能源电池行业“诉源治理非诉解纷中心”
创建全省首家企业合规体验中心
回望来时路，难忘赶路人
回首来时路
逾40载波澜壮阔的改革开放
南山敢立敢破挺立时代潮头
回首来时路
跨30载筚路蓝缕的立区建城
南山创新图强跃居湾区核心
回首来时路
越10载气势恢宏的伟大成就
南山乘风而上不断高位跨越
“一代又一代南山人、一批又一批南山建设者，在各行各业的岗位上，脚踏实地、勤勉工作、无怨无悔，把自己的青春、汗水奉献给了南山。每一代砥砺前行，所有人创新创造，书写了新时代温暖动人、可歌可泣的‘南山故事’。”
实施“筑基计划”
筑世界级城区之基，统筹优化城区风貌设计，打造更多未来社区、新质园区、精品街区。
筑顶尖级产业之基，向“IT＋BT”发力，向航空、航天、航海发力，向深海、深空、深地探索。
实施“沃土工程”
构筑最美的自然环境，积极践行“绿水青山就是金山银山”，使市民能够在大都市中感受田园牧歌般的诗情画意。
营造最好的社会生态，持续推动政治清明、政府清廉、政务便利。
实施“扎根行动”
把身心扎在基层，在实干中掌握新知识、积累新经验、练就干事创业的“金刚钻”，做基层工作的“多面手”、“万金油”。
把实惠带给群众，用心办好每一件民生实事、微实事。
展望2025年
南山将成为
全省首个、全国第三个
“万亿级城区”
世界级创新型滨海中心城区基本建成
中央智力区功能全面完善
基本实现社会主义现代化
奋力开创高质量发展新局面
唯干唯实唯先
以南山高质量发展的生动实践
助力深圳加快建设全球领先的重要的
先进制造业中心
和具有全球重要影响力的
科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心
主攻“三条赛道”
先进制造、战新产业、现代服务
主攻先进制造赛道
❖推进智能化升级，全年推动至少100个技术改造和设备更新项目建设，推动工业互联网赋能。
❖加快绿色化转型，加快建设绿色能源体系，大力发展循环经济。
❖强化融合化发展，开展“人工智能＋”、“机器人＋”、“精密仪器设备＋”赋能千行百业行动。
主攻战新产业赛道
❖做大“IT＋BT”。发挥大湾区集成电路设计创新公共平台、EDA创新中心作用，加快完善产业生态；构建医疗医药信息产业链。
❖发力“AI＋BOT”。聚焦算力、算法、数据“AI三要素”，支持市场主体建立算力基础设施。
❖奔赴“星辰＋大海”。打造低空经济融合创新试验点；打造空天技术未来产业集聚区；打造现代海洋产业集群。
❖布局“未来＋场景”。发布“未来产业场景应用＋”清单，打造一批典型示范案例。
主攻现代服务赛道
❖生产性服务业要迈向“专业化＋高端化”。加快发展科技研发、信息服务、专业金融、供应链物流等服务业；培育更多高端设计，打造工业设计新地标。
❖生活性服务业要迈向“品质化＋多样化”。加强公益性、基础性服务业供给；大力发展平台经济，引进培育更多批零住餐企业和品牌。
激活“三大动力”
改革、开放、创新
以改革破解发展难题
❖主动谋划更多重大改革事项进入授权清单，打造南山标志性引领性改革品牌。
❖探索建立发挥新型基础设施网络效益的体制机制，促进要素资源高效配置。
以扩大开放拓展发展空间
❖建设开放新体制。扩大优势产品出口份额，引导企业“抱团出海”。
❖培育开放新动能。吸引更多头部企业、高精尖项目、产业链关键项目，共建完整产业链生态圈。
❖服务开放新格局。以“头号工程”力度抓紧抓实“百千万工程”，打造“一街道一特色”社区品牌。
以科技创新催生发展动能
❖建设一流平台。高水平建设大湾区国家技术创新中心深圳分中心，做大做强西丽湖国际科教城融合创新中心。
❖培育一流主体。“科技招商”，引育一批优质科创企业。
❖创设一流机制。支持高校科研院所建设联合实验室，为企业创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。
❖厚植一流生态。深化海外知识产权协同服务平台建设；支持世界500强等优势企业设立研发创新中心。
强化“四大支撑”
人才、空间、金融、环境
强化人才支撑
❖深入推进“智汇南山”招才引智加速计划。
❖培育孵化更多拔尖创新创业人才、探索期团队、天使轮企业、中小科技型企业和独角兽企业。
❖实施西丽湖国际人才专项政策，充分激发人才活力。
❖构建“一站式”人才服务平台。
强化空间支撑
❖树立高新高端高效、集聚集群集约的鲜明导向，以强大的空间支撑让各类企业在这里茁壮成长。
强化金融支撑
❖做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
❖打造量化产业集聚区。
强化环境支撑
❖重点聚焦营商环境、招商环境、投资环境、消费环境，培育最适合市场、企业发展的一流“雨林生态”。
不断谱写高品质生活新篇章
落细落小落实
聚焦“民生七优”
把最好的资源留给人民
用最优质的供给服务人民
让所有南山人畅想美好生活
让“幸福”洋溢在每个市民的笑容上
让教育更有质量
❖推动学前教育普及普惠，促进义务教育优质均衡，推进高中教育优质特色，促进职业教育双元融通，做强教育改革品牌，探索教育体系建设。
让健康更有保障
❖建好医院。推进南山医院南方科技大学医院改扩建等项目完工。推动前海蛇口自贸区医院、南方科技大学医院申报三甲医院。推进“港澳药械通”扩展实施。
❖升级社康。改造26家社康机构，完善家庭医生人才队伍配置。
❖做强学科。支持南山医院争创护理学科、血液内科、耳鼻喉科省级重点学科。
❖做大产业。新增药械GCP临床备案专业3—5个。鼓励辖区医院主动对接企业承接临床试验项目。
让生活更有质感
❖强化就业保障。打造平山村“百校大街”，深化“向南而行”引才品牌建设。
❖强化住房保障。全年新增1．2万套以上保障性住房。
❖强化养老保障。实现街道长者服务中心、长者助餐需求全覆盖。
❖强化托底保障。健全分层分类的社会救助体系，发展公益慈善事业。
让“舒适”融入到每个市民的生活中
扩大“含绿量”
❖推进绿美南山生态建设“三年攻势”。
❖建设深云公园群、西丽湖国际科教城绿道，连通自然城径。
❖建设荔枝古树示范园，打造古荔枝特色品牌。
提升“含金量”
❖发展绿色经济，打造“超充之城”标杆城区。
❖推动环保转型，推动企业、园区开展绿色化改造。
降低“含碳量”
❖坚决做好污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战。
❖实施节能降碳行动，建设绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。
让“富足”彰显在每个市民的精神里
刷新城区文明“高度”
❖弘扬文明风尚。深化新时代文明实践中心建设，推进文明城市创建常态化长效化。
❖丰富文艺供给。承办中国校园戏剧节等国家级文艺活动，建立粤港澳文化交流展示平台。
❖建好宣传矩阵，强化城区形象营销，推进南山标识体系建设。
增添文体惠民“温度”
❖高标准推进大沙河文体中心功能布局；高起点谋划南山街道、西丽街道文体中心选址。
❖全力配合好十五届全运会筹办工作；办好南山新年音乐会、流行音乐节等品牌文化活动。
提升文体产业“热度”
❖壮大主体，培育一批新型文化企业；推动南油荔秀服装设计产业集聚化；精心打造海上世界等十大特色文化街区。
❖做强业态，大力推动深圳歌剧院、深圳湾文化广场建设；引进一流电竞团队，打造电竞产业高地。
全面塑造高效能治理新优势
共建共治共享
用绣花功夫把城区
规划好、建设好、管理好
实现城市让生活更美好
规划立骨架
深耕“城脉”、赓续“文脉”、厚植“人脉”
深耕“城脉”
❖“双核双心”聚能级，横贯东西聚总部，纵联南北聚创新，片区联动聚活力。以国土空间分区规划批复为契机，优化建设用地结构和布局，对重点区域的空间形态、景观视廊、公共空间、建筑风貌等进行系统规划设计和管控引导，构建“双核双心、两轴三片”的城区格局。
赓续“文脉”
❖坚持文化强区。构建南山文脉轴线和组团，让历史文物、特色街区、民俗印记、公共文化、文化产业串珠成链、聚势成团。
❖坚持以文塑城。将岭南文化融入公共建筑建设、城市空间布局和旅游规划设计。
❖坚持活化利用。高标准规划赤湾文博圈、东晋遗址博物馆、赤湾海事博物馆等文博项目。
❖坚持古今融合。一体规划和改造提升南山花卉世界、中山公园与南头古城，构建特色文化街区。
厚植“人脉”
❖打造品质社区，推出智慧社区，创建平安社区。聚焦社区这个最小管理单元，构建人与人之间的温暖关系。
建设具匠心
以城区建设铸就精品城区
精雕细琢铸精品
❖以世界级的品质来建设、打造南山城区品牌。
❖统筹推进地上、地下、空中立体化建设，实施城市功能品质提升行动，强化城区环境建设与管理。
更新改造破瓶颈
❖加快整备速度、加大盘活力度、加紧改造进度，实现空间节约集约高效利用。
❖大力推进月亮湾燃机电厂土地的整合利用，升级改造百旺信工业园，推动蛇口渔港升级改造。
多层完善织路网
❖开工西丽高铁枢纽。
❖加快创新大道建设，推进望海路快速化改造、侨城东路北延、妈湾跨海通道工程建设。
❖协调推进深江铁路、深汕铁路等高速铁路和深惠城际、穗莞深城际等城际铁路建设。
❖开展科技园等重点片区交通综合治理。
管理铸底座
富民安民相得益彰
用好法治力量，筑牢平安堡垒，夯实智慧基座。
❖全力打造法治先行示范城区标杆。
❖深入推进扫黑除恶常态化。
❖建设平安南山社会治理智能化平台。
❖推动数字孪生城市建设。
❖推进民生诉求综合服务改革。
我们要深入贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，全面提升党的建设质量，为书写南山高质量发展新篇章提供坚强政治保障。
（一）旗帜鲜明讲政治，永葆对党忠诚的政治本色。
（二）固本强基抓基层，筑牢坚强有力的战斗堡垒。
（三）严管厚爱建队伍，锻造可堪大用的骨干力量。
（四）锲而不舍纠“四风”，营造风清气正的政治生态。
（五）持之以恒凝共识，汇聚同心同德的强大力量。
实干争先才能走在最前列
把区委的战略部署细化、实化、精准化
转化为推动高质量发展步步向前、
人民美好生活步步登高的生动实践
重整行装再出发，我们斗志昂扬；
革新蝶变创未来，我们笃行不怠！
来源 ｜ 南山区融媒体中心
海报、设计丨伍俊诺 刘晓晴 王晴