深圳一200多亩基本农田变身农家乐?能不能建两部门说法不一

2017-02-21 来源:晶报

原标题:

《黄麻布大片基本农田变农家乐》后续

招标文件明文规定: 这块地只能用于引种优质蔬菜

深圳新闻网讯 连日来,有居民接连投诉:宝安黄麻布社区内一片占地200多亩的基本农田用于一个名为“凤凰山农趣谷”的农家乐项目建设。居民质疑:基本农田用作农家乐是否合理?且投诉地块承包方——深圳鑫荣懋公司存在转包、违法填土、乱搭建、污染水源等“多宗罪”(详见晶报昨日A16版报道)。相关报道昨天刊出后,引起各界高度关注。

挂点干部:

“据我了解肯定不允许

建农家乐”

报道出街引发宝安区特别是黄麻布社区居民的热议。此前,该社区党委书记钟志斌和工会主席罗锐锋表示,该地块开建农家乐后,出现过多起倾倒泥土行为,水土流失造成社区排洪渠变窄堵塞等情况,引发诸多居民投诉。昨天,宝安区一挂点该社区的基层干部向晶报记者证实社区的困惑。他告诉晶报记者,早听闻居民意见,并同社区干部一起协调,但收效甚微,晶报的报道反映了百姓诉求,希望借助晶报解决问题。“据我此前了解,该项目所在的黄麻布片区07-2地块作为基本农田招拍挂,必定有严格的约束条款,肯定不允许发展农家乐项目。”

招标文件:

不得改变土地用途

此前,记者向主管部门——宝安区经济促进局现代农业与海洋管理科申请查看黄麻布片区相关地块招标文件,但未果。其部门负责人表示,该片区基本农田通过招拍挂方式承包给鑫荣懋公司后,可以用于发展农家乐。但其坦承,在深圳,相关文件还未正式出台,如何发展休闲农业,具体怎么做,并没有统一模式,的确存在模糊地带,很多市民对于基本农田建农家乐也不能理解。他表示,招投标工作由宝安区政府采购中心负责,建议记者向后者了解详细情况。

昨天上午,记者前往宝安区政府采购中心了解情况。“中心只是招投标的平台,具体职能由相关职能部门负责,且具体文件均对外公开。”该中心采购二部负责人告诉记者。随后,该负责人帮助检索到这份招标编号为BACGZZ004的招标文件,标题为《黄麻布片区07-5、07-2地块基本农田发包项目B包》。公开文件显示:黄麻布(07-2)地块(保护区面积332.69 亩,耕地面积218亩);土地的利用规划明确为:优质蔬菜引种生产示范基地;土地租赁期限:8年。建设要求更是明确:承包方不得用于建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等项目;生产设施按照国家规定建设,不得硬底化,不得破坏耕作层;附属设施应当力求简易、安全、实用,以易拆除、便于恢复农业生产条件为标准。

招标对承包方的义务进行了严格要求:不得改变土地的用途,不得将土地全部或部分转租,也不得通过发包、分包等方式将土地全部或部分交给第三人使用;不得擅自改变基础设施现状;不得污染基本农田,因发生事故或者其他原因造成基本农田环境污染的;租赁期内,不能出现违法倾倒余泥渣土或违法排放污染物等异常状况。

相关负责人:建农家乐

违反招投标约束条款

该负责人表示,承包方承包单价为基准价的1.27倍,约635元/亩。当初招标中明确为该片基本农田只能用于优质蔬菜引种生产示范基地,就肯定不允许建设农家乐项目,否则就是违反了招投标的约束条款。

“基本农田变身农家乐,合法吗?”针对此引发的诸多质疑,以及不同职能部门的不同表述,晶报将持续关注。

记者 柯季/文、图

编辑:林玟珊