2016年9月22日，位于深圳大鹏新区的国家基因库正式启用。国家基因库于2011年由国家发改委等部委批复，依托华大基因组建、运营，主要存储管理我国特有遗传资源、生物信息和基因数据。资料图片
深圳代表委员提交建议提案，呼吁支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心
在深布局重大科技基础设施
深圳新闻网讯 国家“十三五”规划纲要明确要求深圳加快建设国际科技、产业创新中心，这是新时期国家赋予深圳的重大使命。来自深圳的全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾和全国政协委员梁志敏今年都向大会提交建议或提案，呼吁支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心，支持深圳建设创新特区，在新经济市场准入、行业监管等方面综合授权、先行试点，率先营造国际领先的创新创业制度环境。
建设科技、产业创新中心是战略需要
马化腾在建议中提出，建设若干科技、产业创新中心是我国跻身世界强国的战略需要。科技强国一般都有若干个科技、产业创新中心，如美国有洛杉矶、旧金山、休斯敦等世界知名的创新中心，中国建设科技强国，也需要若干个国际创新中心。建设深圳科技、产业创新中心，有利于形成与上海、北京等城市共同代表国家参与全球竞合的格局，抢占世界科技创新与产业发展制高点。
此外，建设国际科技、产业创新中心是探索创新发展新路径的战略选择，也是我国建设一批世界先进城市的有效路径。马化腾表示，当前我国经济已进入速度换挡、动力转换、结构优化的新常态，要素驱动和投资驱动模式难以为继，创新驱动已成为必然选择，创新发展也成为新时期我国治国理政的核心理念之一。然而，我国在全球创新格局中位势还不高，创新发展的经验还不足，需要深圳等具备条件的地区发挥先行先试作用，积极探索、大胆实践，为我国建设世界科技强国探新路、作示范。
深圳具备建设“创新中心”的良好条件
梁志敏在提案中认为，深圳建设国际科技、产业创新中心具备良好条件。深圳连续三年位居福布斯 “中国大陆城市创新力”排行榜首位，在产业基础、创新能力、创新文化、创新环境等方面具备一定优势。
他提出，深圳创新型产业发达。产业结构凸显“三个为主”。经济增量以新兴产业为主，新兴产业对GDP增长贡献率达到53%左右；工业以先进制造业为主，先进制造业占工业比重超过75%；三产以现代服务业为主。深圳创新型企业众多。培育出了华为、中兴、腾讯、比亚迪、迈瑞等一批知名本土巨头企业。还有华大基因、光启、大疆科技、柔宇等一大批高成长性企业正迅速壮大，更有数万家中小科技企业，形成了大企业“顶天立地”、中小企业“漫山遍地”的企业发展格局。国家级高新技术企业达8037家，占广东省的一半。
梁志敏说，深圳全社会研发投入超过800亿元，占GDP比重提高至4.1%。建成国家基因库、深圳超算中心等重大科技基础设施，国家省市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体达1493家，集基础研究、应用研究和产业化于一体的新型研发机构70家。PCT国际专利申请量占全国一半。石墨烯太赫兹芯片、无人机、柔性显示、新能源汽车等技术全球领先。
支持深圳在构建开放创新体系上先行先试
对于具体应该采取哪些支持措施，马化腾提出，应支持深圳在营造创新创业法治环境上先行先试。创新创业离不开良好的法治环境，当前我国在知识产权保护、创新资源配置、创新收益分配、科技创新税法等方面的法律还不完善，部分现行法律法规难以适应创新创业的新特点、新形势、新要求。他建议支持深圳发挥经济特区立法权优势，根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定，率先制定实施促进科技创新、发展新经济的法规，为全国构建创新驱动发展的法治环境作出新探索。
“支持在深圳布局建设重大科技基础设施。相较纽约、伦敦、北京、上海等国内外其他创新中心，深圳重大科技基础设施建设还相对滞后。”马化腾表示，建议国家发改、科技等部门根据国家战略需求和市场导向，支持在深圳布局信息科学、生命科学等国家实验室，及新能源汽车、下一代通信技术等国家工程实验室；支持采取央地共建等多种方式，参与建设未来网络试验设施、空间环境地面模拟装置等重大科技基础设施，提升自主创新能力。
此外，支持深圳在构建开放创新体系上先行先试。马化腾表示，我国当前对国外人才的管理规定、国际科研合作机制等，仍有一些不适应开放创新之处。建议国家人社、公安等部门，支持深圳创新海外高层次人才引进机制，建立与国际接轨的人才招聘、科研资助制度，完善外籍人才居留权制度，开展技术移民试点。建议国家科技、公安等部门，支持深圳探索链接利用全球创新资源新机制，建立科研项目全球悬赏制度，试点外籍科学家领衔国家科技项目。建议国家科技、发改等部门，支持深圳发挥产业技术优势，参与国家对外合作科技伙伴计划。（特派记者 余璐王海荣）