深圳通不退款不挂失 凭啥？
4大“霸王条款”被市消委会点名批评，深圳通公司承诺整改
深圳新闻网讯 很多市民都有这样的体会：在地铁站给“深圳通”充值后索要发票结果被告知必须去指定地点才行；当部分“深圳通”卡片出现质量问题时却被告知只换不退……“深圳通”在充值等方面的种种“霸王条款”一直饱受诟病。昨天，其中的四个条款就被深圳市消委会点名批评。深圳市深圳通有限公司（以下简称“深圳通公司”）表示将进行整改，让“深圳通”更好地为民服务。
昨日上午，深圳市消费者委员会就“深圳通”格式条款评议召开新闻发布会。这是深圳市消委会此前关注的消费者“十大闹心事”之一，关于垄断行业的消费者闹心事。
据了解，截至2016年1月份，深圳通的发卡量已突破3600万张，活卡量为1000万张，而目前该数字还在持续增长。据统计，深圳有300到400万人每天都在使用深圳通卡。深圳通卡被市民所广泛使用，相关格式条款的制定是否公平合理，直接关系到广大消费者的合法权益。
记者了解到，早在去年10月，深圳市消委会就组织开展了对“深圳通”领域格式条款的调查、评议工作。深圳市消委会对收集的合同条款进行研究，对其中涉嫌不公平、不合理的格式条款进行了法律分析。
经过多次研究论证，深圳市消委会认为深圳通公司以下4个格式条款或做法涉嫌侵害消费者的合法权益：要求充值后到指定地点索取发票；手机深圳通卡不挂失、余额不退；规定纪念卡出现质量问题时只换不退；将使用人改变深圳通卡片样式、印刷等视为违约。
2017年2月16日,深圳市消委会正式向深圳通公司发送书面消费维权监督函，要求其以书面形式提交针对提出的监督问题的整改方案。“深圳通公司收到监督函后还是非常配合我们的监督工作，多次就整改方案征求消委会的意见，并提出了相应的整改措施，承诺将继续不断改进完善，为消费者提供更加优质的服务。”昨日上午的发布会上，深圳市消委会相关负责人说道。
深圳通四大不合理规定
1 消费者充值后到指定地点领取发票
深圳通公司网站公告称“根据《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（2016年第53号）的相关规定，自2016年9月1日起，深圳通充值可索取发票，消费环节将不再提供发票。持卡人可凭9月1日后的充值小票前往深圳通客服网点索取充值发票。后期将陆续增加供票网点，敬请留意公告”。
深圳通公司整改措施：第一，深圳通公司表示已经将实体发票领取网点从7个拓展到了70个；第二，深圳通公司开发了电子发票系统和平台，持卡人可以通过鹏淘APP随时充值并开具发票；第三，深圳通公司也在进一步与地铁运营商沟通，争取4月实现服务窗口统一配送充值发票。
2 手机深圳通卡不挂失、余额不退
深圳通公司对“深圳通卡丢失后不予挂失、余额不退”这一规定并未以合理的方式公示，而是经由消费者申请挂失后才获知。移动通讯运营商及深圳通公司工作人员均表示，即使手机卡有实名登记，捆绑在手机卡上的深圳通仍不可挂失，余额不退。
深圳市消委会认为该做法违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》及《深圳交通卡管理暂行办法》的相关规定。
深圳通公司整改措施：深圳通公司计划与相关通信运营商沟通，尝试深圳通账户与通信账户的对接，间接实现深圳通卡号与手机号码的对应，同时将借市民卡工程，推进实名制工作。
3 纪念卡出现质量问题时只换不退
深圳通公司在《深圳通卡发行使用办法》中规定：“质保期内的纪念卡（卡表面完好、芯片不可读的故障卡），可选择换卡或退卡内余额。选择退卡内余额，购卡费不予退还。选择换卡，将优先考虑换相同款式，如果相同款式已售完，将换同等价值（按原卡销售时的价格计算）不同款式的卡。”
深圳通公司整改措施：今后将尽快改进完善质保期内的退换卡规定，将在纪念卡第一次使用的7天内提供退卡和换卡两种服务(退卡时退还购卡费，换卡将优先选择相同款式卡片，如相同款式售完则换同等价值的卡)，供消费者自主选择。
4 将使用人改变深圳通卡片样式、印刷等视为违约
深圳通公司在《深圳通卡发行使用办法》中规定：“任何单位、个人未经发卡单位的授权，不得擅自修改深圳通卡的资料、结构、样式、卡面印刷及用途，否则发卡单位有权终止其继续使用该卡，不承认以该卡所进行的所有交易和余额，并保留追究其经济、法律责任的权利。”
深圳市消委会认为：第一，目前已不发售深圳通卡租用版，所交20元名为押金，大部分消费者不退卡也很难退卡，因此实为购卡费。第二，在退卡时被严格规定需卡表面完好，暂不论押金费用过高的问题，实际上即使细心保存，也很难在使用一段时间后符合退卡的严格条件。第三，在不退换卡时，消费者自行修改深圳通卡的样式和卡面印刷应是消费者的权利，只要不影响芯片读取，均应许可，如只因改变样式和印刷，就拒绝使用，并作上述严苛规定，显然属加重消费者责任，涉嫌违法。
深圳通公司整改措施：将对此条款进行完善并加以区分：允许对消费者已经取得所有权的纪念卡的样式、卡面印刷进行修改；对于消费者只拥有使用权的押金卡，仍按照原规定执行。规定修订完善后，将及时公布实施。（晶报记者 刘思笑）