重新洗牌!大鹏民宿下月全部纳管 尚无一家取得“六证”

2017-02-24 来源:深圳商报

深圳将在全国首推

民宿业地方标准

一直持续关注民宿发展的新区文体旅游局相关负责人告诉记者,政府的“管”不是行政干预,而是通过做好配套,引导市场。新区“软硬兼施”,一是大手笔投入基础设施等硬件建设,提升民宿周边环境;二是通过做标准、做规划和建协会,为民宿规范化发展启动软件建设。

国际知名认证机构SGS(通标标准技术服务有限公司)认证部杜先生表示,“2013年,SGS与台湾民宿协会联合推出了3S民宿认证标准。”2014年11月,大鹏新区也联系了SGS希望能够制定民宿“大鹏标准”,达到规范一批、提升一批,最终形成一批民宿品牌的目的。

2016年5月,通过对民宿的合法经营、安全保障、整体外观、基本设施、卫生管理、卫浴管理、餐饮管理、民宿文化、资讯社交、经营评价等10个方面进行综合评分,43家民宿从120家候选民宿中脱颖而出,成为深圳首批获得SGS认证的民宿。

记者了解到,以服务规范为主要内容的民宿“大鹏标准”正在修订中。2016年10月,深圳市市场监管委已予以立项,今年6月将在此基础上推出民宿“深圳标准”。届时,深圳将成为我国首个推出民宿地方标准的城市。

目前民宿数量已达2020年规划目标

从制定民宿“大鹏标准”开始,新区一路“摸着石头过河”,寻找市场主导与政府引导之间的平衡点。

2015年是新区持续“介入”民宿产业的一年。这年3月,新区颁布全省第一个民宿管理办法,最大特点是在国内率先对民宿准入不设置行政许可或者审批,实行“社区自治、行业自律、部门监管、属地统筹”的管理原则,而不再是政府“大包大揽监管”。5月,新区成立全国首个民宿协会,成为政府与民宿业者的桥梁纽带,发挥民宿等级评定,建立诚信台账,完善退出机制的自律作用。6月,新区完成了民宿发展白皮书编制工作,为后续民宿发展工作提供了民宿基本概况的经验总结。11月,新区委托深圳市城市规划设计研究院进行并完成民宿发展规划。

记者留意到,当时出台的《民宿发展规划》已关注到大鹏民宿发展过快和营利前景不明朗的问题。2015年,按每万旅游人口计算,大鹏新区对应民宿0.65家,而在厦门鼓浪屿这一系数为0.37家,杭州西湖景区为0.21家。大鹏民宿数量已为国内热门景区的2倍左右。

通过分析计算增长规律、市场需求、空间承载力三方面并均衡考量,管理层认为新区民宿年增长率应控制在7%以内,到2020年总量规模应为1200家,每万旅游人口对应民宿0.7家。而这两个数字目前都已被打破或接近打破,2016年大鹏民宿年增长率为38%,据新区民宿和出租屋综管办的最新统计,截至2月17日,新区民宿总量已达1193家。

2015年,较场尾民宿经营成本较高,平均月租金14000元,与国内其他民宿热门地区横向对比最高,和台湾花莲民宿月租平均水平几乎持平;东西涌民宿月租金7500元,略低于浙江嘉兴。与租金相比,大鹏新区民宿的住宿价格却比较低。“住宿费较低,租赁成本却整体较高,大鹏新区民宿就投资回报比来说,回报周期较长,盈利空间不明朗。”新区文体旅游局相关负责人表示。

编辑:潘峰