尚无一家民宿取得“六证”
从民宿管理办法出台到现在已经两年，为何一直未落地？
知情人士告诉记者，一方面在于管理办法不具备法律强制效力，没有上位法支撑，推进力不足，基层执行缺乏积极性；另一方面，这两年新区一直根据市场变化对管理办法进行修订，2016年4月才正式修编印发《大鹏新区民宿管理办法（试行）》。同时，还在进行管理权责理清与框架搭建，以及民宿信息全面采集等前期工作。
2016年9月，新区和三个办事处均成立了相应民宿管理机构。目前，新区已对1193家民宿全部实行“一户一档案”管理，并按季度动态跟踪。
今年1月，新区正式推进民宿纳管工作。新区政法办与新区消安委办联合发布正式通知，要求所有民宿按照《大鹏新区民宿管理办法（试行）》完善相关手续。“根据管理办法规定，床位超过30张，建筑物超过6层，建筑面积超过800平方米的，则必须转型为旅馆业。”政法办相关负责人表示，根据摸底调查显示，新区目前超规模的民宿有100多家，目前已有4家由大鹏公安分局整治，其中1家停业整顿，3家转型为旅馆。
从1月通知正式下发至今，新区和各办事处都已出台民宿纳管操作指引，并举办多场培训会。2月22日下午，新区民宿协会秘书长李超在民宿与出租屋综管办负责人陪同下，前往大鹏公安分局详细了解民宿消防安全整改操作详情。李超说，尚无一家民宿已取得“六证”（消防安全鉴定文件、房屋安全鉴定文件、同意民宿经营证明、民宿经营责任协议、营业执照、加入民宿协会证明），420多家协会会员中真正动起来的还不到10%，更多民宿业者还在观望当中。
新区民宿协会副会长董汝敬表示，纳管将有利于减少行业的不稳定性，但短期内肯定会增加民宿经营者的成本，预计这也会是民宿业的一次重新洗牌。
“民宿作为大鹏新区的特色品牌，纳管不是‘管死’，而是为了规范健康发展。”政法办相关负责人表示，理解部分民宿业者观望的心态，但纳管势在必行，接下来将会在每个重点片区推出一两个纳管示范民宿，希望发挥带动效应。
为了增加民宿纳管积极性，新区也在探讨扶持民宿健康发展，设立大鹏民宿特色的奖励扶持政策，预计在今年中出台，同时委托第三方机构对民宿进行星级评定，给予优质民宿一定的奖励扶持。（深圳商报记者 张妍 通讯员 游清平 刘机荣）