
第一把钥匙:
名校如何发挥品牌优势,提升效益?
37年前,南山蛇口炸响的“开山第一炮”,如春雷唤醒沉睡大地,开启了中国改革开放的鸿篇巨制。
14年前,广东省首个公办教育集团花开育才,延续的是同样的改革血脉与改革气魄。
2003年4月,育才教育集团创立,南山开始探索一条义务教育均衡、协调、可持续发展的道路。作为育才教育集团筹备办的工作人员,徐薇老师记得,由于缺少可学习的先例,仅一份集团《组建方案》就修改了69遍。
打开集团章程,可以看到这样的描述:深圳市蛇口育才教育集团成立于2003年4月8日,为广东省首个以公办学校为主体、以实施素质教育为纽带、以探索现代学校制度为目的的多形式多层次办学且具有法人资格的教育集团。
“育才学校是深圳经济特区兴办的第一所学校,育才教育集团第一个‘吃螃蟹’并不奇怪,这里有着‘蛇口基因、招商血脉’。”正如外界所言,集团创建时,四所企业子弟学校同根同源,具备了创办教育集团的基础。
“后生可畏”,这是改革探索者袁庚为育才学子留下的题词,激励着所有育才人。改革过程艰辛,付出终有回报,带着鲜明改革开放印记的“育才教育模式”不胫而走:在全国率先开设“课程超市”、接收国际学生随班就读、成为以“花季雨季”为代表的全国青春校园文学发源地和以手拉手为发端的全国“希望工程”发起学校、华南地区首家“少年海事学校”近日落户……多年躬耕,育才逐渐跻身全国名校之林,成为国内公办教育集团的一面旗帜。
今天的育才集团,发展成为拥有14家单位的教育联合舰队,拥有公办高中一所、初中两所、小学四所、四所民营幼儿园,以及南山区社区学院,加之两所联盟学校,一举打通十五年教育,率先构筑一体化办学“大教育”格局。而在管理上,育才教育集团通过“联邦式”模式,总校充分授权激发分校校长的办学积极性,保持了分校办学自主权和特色;精选优质课程全集团“走课”等举措,又实现了分校间的人力资源优化配置。
蛇口人“敢为天下先”的创新精神与开拓意识,这也是育才乃至南山所有学校可持续发展的灵魂。
2008年12月29日,在育才集团化办学五周年,深圳市委市政府办公厅《信息快报》肯定了集团化办学的先进性:“南山区在全国率先开展公办教育集团化实验。加快教育体制创新步伐,发挥品牌学校办学思想、办学经验等无形资产的效益,避免管理人员、师资力量、教育设施等资源的重复建设和闲置浪费,加强各学段教育内容和形式的衔接,打造了南山教育的‘联合舰队’。”

第二把钥匙:
如何破解规模扩大与资源稀释的难题?
在集团化办学过程中,最令家长担忧的是:“牛奶”会不会被稀释?
本世纪初,当外界还对“公办教育集团”略感陌生时,南山已走上集团化办学内涵式发展的快车道,南山外国语学校(集团)、南山实验教育集团脱颖而出,规模与效益不断提升,与育才集团形成“三足鼎立”之势。
名校集团化,极大缓解了优质学位的供需矛盾,可是,如何在规模扩大的同时,维持甚至提升质量呢?
对这个问题,南外集团校长崔学鸿的回复是,集团化办学就要产生“1+1>2”的作用。无论“强强联合”还是“强弱联合”都应如此,否则就没有必要集团化办学。强校、名校带弱校、办新校,也许会稀释一些优质教育资源,这本来就是区域教育均衡的需要;再者,对强校、名校的资源来说是稀释了一点点,却大大促进了新校、弱校的快速发展,总体社会效益提高了;何况,这对强校、名校本身的发展也是一种刺激,可以进一步激发其自身的造血功能。
南山外国语学校、南山实验学校两大教育集团采取的是“内生式”的品牌拓展形态。校长权责统一,利于整合全校资源,迅速提升新办学校整体建设及管理水平,学校管理层在条线上有统揽全局的优势,有利于各项工作平衡发展,更确保优质的校园文化获得传承发展。
以南外为例,连续几年集团化办学创新不断——2014年底,《南外集团提升学生综合素养行动方案》出台,逐步成立八大少年学院,南外二十周年之际,外交部前部长李肇星为国内首个“少年外交学院”揭牌;2015年底,与清华附小等11所国内名校成立“未来学校联盟”; 2016年,首次站上联合国金色大厅,在MMUN世界青少年峰会上代表中国发言的两位学生孙培源、侯皓天都来自南外;2017启动“十五年一贯制课程体系”建设,剑指“创建全国一流外国语学校”。
规模拓展,质量如一。
在南实集团成立之初,《章程》与《三年发展规划》相继出台,对集团发展起到了规范和引领作用。南实以信息化搭载课程改革,率先打造的“翻转课堂”风靡全国,“提前读写”实验成果辐射全国50多所学校,并获批教育部《关于中小学语文教师培训课程标准研制》国家课题三所协同校之一。而今,南实跻身首批全国“未来学校创新联盟示范校”、首批“中国极具变革力学校”之列;去年全国“双创周”在深圳举行,受到国家领导人接见的吴子谦等几位小创客,均出自南实。
南山还将发挥集团化等办学优势和基地孵化功能,做好优秀体育艺术特长生的小、初、高衔接,促进体育艺术特长生学业和专业双向成才,打通优秀苗子成才和专业发展的通道。
业内专家指出,在推进教育集团化时,南山十分关注集团的内部治理模式,集团化办学就是要解决规模与效益、整合与特色、集权与授权的关系,充满敬重地认真研究每一步,不断反思办学举措对未来教育的价值。
的确,南山的教育集团在百姓心中就是“名校”,而之所以成为“名校”,则是因为它始终围绕“造就人”这一核心命题,在一些领域甚至独占鳌头。
第三把钥匙:
优质品牌如何推动区域教育水平的提升?
近年来,南山GDP保持了全国第二、全省第一的喜人态势。
东方硅谷,教育先行。南山教育如何实现优质均衡发展,与辖区经济发展水平与区域地位相匹配?如何实现南山教育的美好愿景——“让每一所学校都优质,让每一位教师都精彩,让每一个孩子都幸福”?
在南山教育看来,教育集团不同于企业集团,因此不能简单钻到集团化中去,而是要更多地关注教育的核心问题、趋势问题,让集团化与办学质量、新校创建、教育发展的大战略相联系,办好新学校,把优质品牌教育辐射好,让更多百姓受益。
在南山,长期存在着教育水平南强北弱的问题,急需破题。为改变南山北部片区基础教育积弱现状,南山教育提前布局,早在三四年前就尝试为这一问题寻找解决路径。
2013年开始,《南山区教育质量攻坚五年行动计划(2013-2018)》《南山北部片区教育创新发展三年行动计划》、打造新优质教育资源带、实施“先锋者计划”、“引领者计划”和“精英人才校园共享计划”等一揽子举措先后出台;2016年9月启动教育供给侧结构性改革,提高教育治理能力;借助与中国教科院的两轮合作,多层级完善“教育综合改革实验区”合作机制。2017年,“新增2-3家优质教育集团,实施北部片区教育创新发展行动计划,推进新优质学校集群发展”写入南山区政府工作报告。
这当中,“深圳大学城实验学校联盟”的创立尤其引人关注。
2014年4月,南山北部片区三校加挂“深圳大学城南山丽湖实验学校”、“深圳大学城南山桃苑实验学校”、“深圳大学城南山西丽实验小学”牌子,成为“深圳大学城实验学校联盟”首批成员校。2016年,联盟理事会成立,出台“联盟章程”与管理暂行办法,加盟标准、质量体系、联盟文化逐渐成型。
南山教育“大学(企业)—中小学”伙伴计划推陈出新,高校助力基础教育的模式日趋升级。外界欣喜地看到,联盟校正在形成一个教育资源聚合的能量场,互联互通、开放办学,而活动交叉、师资共享、学生跨校走课等改革正在联盟校逐一落地。可喜的是,今年该联盟校还将再增两成员校。
随后,2015年9月1日,深圳市南山职业教育集团在博伦职校挂牌成立,立足南山、服务深圳、辐射广东、面向全国、走出国门的区域定位,创新、创业、创投、创客的“四创联动”机制,充分发挥了教育链和产业链有机整合作用。集团化办学在职业教育领域,开启了一条社会、政府、学校、企业的共赢之路。
纲举目张,创新型集团化战略再次发挥效用。
南山教育将“教育供给侧改革”的核心定义为优质教育资源扩大供给、优化配置,给受教育者提供更多、更好的教育选择,从而化解教育老大难问题。南山教育认为,改革的重点任务在于通过新改扩建学校,改善学校办学条件,保障民生;落实学校办学自主权,探索多种办学模式;打造适应新需求和服务的教师队伍;借助技术等发展优势,激发创新活力,培育发展新动能。
第四把钥匙:
集团化办学如何实现“和而不同”?
2016年11月,“独立法人联盟式管理”概念第一次写入公办教育集团化办学发展历程——
南山四所南部片区品牌学校与四所北部片区学校试行联盟式办学,南山外国语学校(集团)桃源中学、蛇口育才教育集团龙珠学校、南山实验教育集团白芒小学、南山区第二外国语学校平山小学四校挂牌。
在集团化办学旗帜下,优质教育资源自南向北倾斜,从“内”到“外”焕发出新的生机。
“桃中成南外了!龙珠成育才了!”西丽片区居民奔走相告。可是,也有担忧接踵而至:“挂个牌就成名校啦?如何求同存异?”
这一切,桃源中学校长刘安海都看在眼里,“南外校徽是一棵大树,桃中校徽是一朵花,两校融合恰寓‘一树花开’,桃中要融入南外、对标南外,而后区别于南外。”
事实上,南山教育对联盟办学的执行力度比社会预期还要坚决。
刘安海介绍,9月22日,区教育局会议宣布联盟办学以后一个星期,南外就拿出了“南外-桃源中学联盟办学项目推进表”,8大项目24个子项目37条具体措施,天天放在我桌面上。
根据行动方案,南外派出集团副校长苏子涵驻校,高新中学与桃中两所独立初中直接结对,定期召开两校校长联席会、行政联席会。仅上学期短短四个月,桃中参加南外教学交流、行政会议、学生活动近50次,参与人数逾300人次。今年,桃中初三联考、试卷质量分析、分组备课全面纳入南外体系。新一届初一还将开设实验班,逐步引入牛津英语、电影配音等南外特色英语课程。
既保持成员学校管理的独立性,又实现真正融合,是联盟办学中最大的难点,也是决定联盟办学是否成功的关键。作为打造“世界级创新型滨海中心城区”征途中的又一教育创新,南山教育不仅创出了符合自身实际的集团化办学模式,并科学系统地回答了“老区老校如何实现弯道超车”的难题。
参与联盟办学的集团学校对此深有体会,“联盟办学中各联盟学校作为独立法人主体,仍独立保持原有的决策权和管理责任,集中精力专注文化融合、教师交流、课程共享、教研同步、活动共建等‘软件’的质量升级,在联盟中相互促进,共同提升,有利于形成‘美美与共,和而不同’的集团制度文化,有力推进区域教育的优质均衡。”
现在,南外华润城学校、南山实验集团园丁学校、港湾学校,育才教育集团太子湾学校等正在筹建的新校,落成后将继续探索“独立法人联盟式管理”的集团化办学新模式,南山集团化办学创新之路将越走越宽。