深圳新闻网讯 落实中央、省、市“党政同责、一岗双责”环保工作要求，以区委区政府为“统领”，以干部队伍和人民群众为“依托”，突出三个坚持，强化四方面工作，推进黑臭水体治理高效、有序推进。

（一）一个统领

以区委区政府为坚强统领，全面提高思想认识，把黑臭水体治理作为重要政治任务和治水攻坚的“一号工程”统筹部署，全力推进，全区预计投入110亿元（市投80亿、区投30亿元）用于治水提质工程建设，治水决心和力度空前。共召开区委常委会、区政府常务会和区级工作协调会14次，研究部署黑臭水体治理工作，提请市治水提质指挥部专题协调工作难题12次，与宝安、前海合作区召开联席会议共8次，区主要领导多次赴现场督查作战。

（二）两个依托

一是依托队伍作风建设和责任担当，扎实高效推进治理工程。以区分管领导、各级党员领导干部、治水办工作人员为中坚力量，成立了“南山区治水提质先锋队”，全面吹响黑臭水体治理“集结号”，树立“硬朗、实干、担当”的工作作风，扎根一线，冲锋在前，充分发挥共产党员、骨干力量的先锋模范作用，实现了党的建设、队伍建设、黑臭水体治理互相促进和共同推进。二是依托群众参与和社会监督，实现全民治水共建共享。倡导全民监督治水成效，组织社区党委、养护单位、居民代表成立后海河义工监督队；会同义工组织，在大沙河设立全市首个“治水护水U站”，对河流水体治理、运维管理等实时监督，持续长效推进水污染治理，避免脱黑脱臭水体再受污染。

（三）三个坚持

一是坚持目标导向。发布实施《南山区治水提质行动方案》、《南山区全面推行河长制实施方案》、《南山区落实水污染防治目标责任书工作方案》，订立黑臭水体治理的“计划书、作战表、军令状”，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，将任务分解到部门、落实到岗位、具体到个人、量化到项目。二是坚持系统治理。加强规划统筹和科技支撑，建管并重，采取“源头减污、管理控污、末端治污”的系统治理思维，通过正本清源改造、排污口整治、河道清淤、生态化改造、执法监管等短期措施与长效工程相结合，实现标本兼治。共完成4条黑臭水体流域内排水小区排水管网改造235个、河道清淤14万方，实现日最大补水11.7万方，检查企业、工地350家次，查处违法排污行为45宗。三是坚持问题导向。对照深圳市水污染防治目标责任书任务清单，深刻剖析，找准病灶，因河施策，制定“一河一策”方案，实施“一河一长”制度，建立“一河一账”台账。针对后海河实施了控制闸门修复、生态补水等治理工程，针对桂庙渠实施了护坡修复、闸门更换等工程，针对铲湾渠实施了补水管敷设等工程，针对双界河实施了截污系统完善、景观提升等工程。

（四）四个强化

一是强化工程管理模式创新。将住宅小区和非住宅类排水户排水管网改造、河流水体治理等水务工程采用EPC（设计-施工-采购总承包）方式实施，可以有效解决设计与施工的衔接问题，减少采购与施工的中间环节，最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，极大缩短了工期，提高了工作效率。二是强化内控机制建设。规范工程建设管理，制定了《工程建设领域党风廉政建设规定》、《建设工程招标委员会管理暂行办法》、《小型建设工程发包管理暂行办法》、《工程计量支付管理办法》、《工程变更管理暂行办法》、《合同管理办法》等六项制度，规范项目的发包、支付、变更等核心流程，形成了有效的内部控制机制，从源头上防范廉政风险。三是强化督导检查。将黑臭水体治理纳入《2017年南山重点工作及民生实事责任清单》、《南山区2017年落实市突出环境问题整改工作方案任务分解表》，由区政府督查室每月督查。成立由30名人大代表组成的专题监督小组，切实加强对辖区雨污分流改造、黑臭水体治理的督导检查。四是强化宣传引导。在市、区媒体开展“治水提质”宣传报道59次；在环保节日组织开展“治水提质”咨询服务和主题宣传活动20余场次；联合中小学校开展普及“雨污分流”知识，做到户户皆知, 人人皆晓, 人人动手,引导企事业单位在企业文化与社会责任体系建设中突出生态环保的社会主体责任。

编辑：董非